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日期：2010-08-03 來源：江西日報
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日前，省政府辦公廳下發(fā)文件，就加快我省養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展提出意見。從2011年開始，將加快把養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展列入各級政府民生工程的進度，力爭到2020年基本構(gòu)建起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的基本養(yǎng)老服務體系，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)高于全國平均水平，逐步實現(xiàn)社會福利服務由“補缺型”向“適度普惠型”轉(zhuǎn)變。
對民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)給予支持。把促進民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)展作為加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的重要途徑，對按標準建設、取得相應資格的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，各級政府采取“以獎代補”的形式，給予適當補貼。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為民辦養(yǎng)老機構(gòu)的“五?！崩先撕汀叭裏o”老人開展巡診，相關(guān)費用由政府補貼。民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)所辦醫(yī)療機構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證并符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點資格條件的，按規(guī)定納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點范圍。
提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務水平。各級政府將加大對公辦養(yǎng)老機構(gòu)的投入，在滿足公辦養(yǎng)老服務對象入住的前提下，鼓勵公辦養(yǎng)老機構(gòu)提供社會化養(yǎng)老服務。完善公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)收費制度，面向社會收養(yǎng)自費老人，由價格主管部門根據(jù)設施條件和服務項目，通過成本核算確定指導性收費標準。積極探索公辦民營的養(yǎng)老服務路子。
對居家養(yǎng)老服務進行扶持。把堅持居家養(yǎng)老作為推進社會化養(yǎng)老服務的基礎(chǔ)，力爭到2020年，居家養(yǎng)老服務模式在全省城市社區(qū)普遍推行，農(nóng)村社區(qū)覆蓋面達到30%，全省新建示范性居家養(yǎng)老服務中心500個。對按規(guī)劃和標準新建的居家養(yǎng)老服務中心，省級實行“以獎代補”，所在市、縣（區(qū)）相應配套。對“五保”、“三無”老人的家庭保潔、配餐送餐、看病陪護等三項基本服務和居家養(yǎng)老服務中心的管理崗位，實行政府購買。對居家養(yǎng)老服務人員提供免費技能培訓。提倡有條件的地方，對低保、重度殘疾、高齡特困老人的居家養(yǎng)老服務實行補貼。引導和鼓勵社會中介組織、家政服務公司等社會力量積極參與居家養(yǎng)老服務。
建設專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務隊伍。把建設養(yǎng)老服務隊伍與促進社會就業(yè)結(jié)合起來，將養(yǎng)老服務技能培訓納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓體系，落實相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵辦理了登記失業(yè)的就業(yè)困難人員到養(yǎng)老服務機構(gòu)就業(yè)，并按規(guī)定享受崗位補貼和社保補貼政策。積極倡導、發(fā)展志愿者隊伍，探索建立義工服務時間儲備制等互助服務體制。
此外，經(jīng)民政、財稅部門審定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務機構(gòu)，國家規(guī)定可以減免的稅費要予以減免，省里可以減免的稅費由省政府授權(quán)有關(guān)部門予以減免，在不與稅收掛鉤的前提下，當?shù)刎斦刹扇 耙元劥a”的方式，予以適當補助。暫免征自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅，城鎮(zhèn)土地使用稅等30余項稅費。
