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    日前，省政府辦公廳下發(fā)文件，就加快我省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提出意見。從2011年開始，將加快把養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展列入各級政府民生工程的進(jìn)度，力爭到2020年基本構(gòu)建起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)高于全國平均水平，逐步實現(xiàn)社會福利服務(wù)由“補(bǔ)缺型”向“適度普惠型”轉(zhuǎn)變。

　　對民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予支持。把促進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展作為加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要途徑，對按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、取得相應(yīng)資格的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，各級政府采取“以獎代補(bǔ)”的形式，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“五?！崩先撕汀叭裏o”老人開展巡診，相關(guān)費(fèi)用由政府補(bǔ)貼。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證并符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)資格條件的，按規(guī)定納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)范圍。

　　提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。各級政府將加大對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入，在滿足公辦養(yǎng)老服務(wù)對象入住的前提下，鼓勵公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供社會化養(yǎng)老服務(wù)。完善公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)制度，面向社會收養(yǎng)自費(fèi)老人，由價格主管部門根據(jù)設(shè)施條件和服務(wù)項目，通過成本核算確定指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極探索公辦民營的養(yǎng)老服務(wù)路子。

　　對居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行扶持。把堅持居家養(yǎng)老作為推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)，力爭到2020年，居家養(yǎng)老服務(wù)模式在全省城市社區(qū)普遍推行，農(nóng)村社區(qū)覆蓋面達(dá)到30%，全省新建示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心500個。對按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)新建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，省級實行“以獎代補(bǔ)”，所在市、縣（區(qū)）相應(yīng)配套。對“五保”、“三無”老人的家庭保潔、配餐送餐、看病陪護(hù)等三項基本服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心的管理崗位，實行政府購買。對居家養(yǎng)老服務(wù)人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。提倡有條件的地方，對低保、重度殘疾、高齡特困老人的居家養(yǎng)老服務(wù)實行補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵社會中介組織、家政服務(wù)公司等社會力量積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　建設(shè)專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。把建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)隊伍與促進(jìn)社會就業(yè)結(jié)合起來，將養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系，落實相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵辦理了登記失業(yè)的就業(yè)困難人員到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)，并按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼政策。積極倡導(dǎo)、發(fā)展志愿者隊伍，探索建立義工服務(wù)時間儲備制等互助服務(wù)體制。

　　此外，經(jīng)民政、財稅部門審定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，國家規(guī)定可以減免的稅費(fèi)要予以減免，省里可以減免的稅費(fèi)由省政府授權(quán)有關(guān)部門予以減免，在不與稅收掛鉤的前提下，當(dāng)?shù)刎斦刹扇　耙元劥a(bǔ)”的方式，予以適當(dāng)補(bǔ)助。暫免征自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅，城鎮(zhèn)土地使用稅等30余項稅費(fèi)。