
日期:2012-06-17 來(lái)源:新華網(wǎng)
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為了提升我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)水平,2011年12月,國(guó)家規(guī)劃在養(yǎng)老護(hù)理員崗位實(shí)行資格考試認(rèn)證制度,目標(biāo)在5年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)持證上崗。半年過(guò)去了,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),很多民營(yíng)養(yǎng)老院在追趕這一目標(biāo)的同時(shí),卻感到有心無(wú)力,護(hù)理人員短缺、流動(dòng)性大,100%持證上崗有難度,護(hù)理員人才的巨大缺口和缺乏激勵(lì)措施成為阻礙這一目標(biāo)達(dá)成的重要障礙。
天津市一家民營(yíng)養(yǎng)老院的院長(zhǎng)王平(應(yīng)對(duì)方要求,使用化名)承認(rèn),他們的護(hù)理員擁有資格證書(shū)的不足50%。“很多人根本干不長(zhǎng),幾個(gè)月甚至幾天就走了。”院長(zhǎng)說(shuō)。護(hù)理隊(duì)伍的不穩(wěn)定使得一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不愿意出資并耗費(fèi)時(shí)間送員工去參加養(yǎng)老培訓(xùn)。
雖然全國(guó)各地現(xiàn)在都在努力實(shí)現(xiàn)100%持證上崗的目標(biāo),但是目前護(hù)理人員的流動(dòng)性和證書(shū)的取得更像是處于“賽跑”的狀態(tài)。培訓(xùn)一批走一批,全部持證上崗是一個(gè)動(dòng)態(tài)目標(biāo)。
中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉紅塵給記者列了一組數(shù)字。我國(guó)目前高齡失能老人約有4100萬(wàn),按一個(gè)護(hù)理員照顧三個(gè)老人來(lái)計(jì)算,就需要1300萬(wàn)名護(hù)理員。而目前我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員僅有270多萬(wàn),而取得護(hù)理資格的只有2萬(wàn)多人。
養(yǎng)老護(hù)理員為何留不住人?
王平院長(zhǎng)向記者列舉了四點(diǎn)原因:一是護(hù)理員工作強(qiáng)度大且又臟又累;二是薪酬待遇低,在天津市月平均收入為2000元左右;三是老人易出突發(fā)狀況,工作風(fēng)險(xiǎn)大;四是養(yǎng)老護(hù)理員行業(yè)社會(huì)地位低。
在員工短缺的問(wèn)題下,很多養(yǎng)老院也被迫無(wú)法抽調(diào)出人員參加護(hù)理培訓(xùn)。從養(yǎng)老護(hù)理員自身角度看,由于缺乏激勵(lì)機(jī)制,他們參加培訓(xùn)積極性也不大。
由于護(hù)理員級(jí)別和工資并不掛鉤,一些人認(rèn)為即便通過(guò)了培訓(xùn)考試,獲得了等級(jí)證書(shū),也不會(huì)獲得實(shí)際利益;加之這個(gè)行業(yè)人才緊缺,大多數(shù)護(hù)理員并沒(méi)有危機(jī)感,認(rèn)為“沒(méi)有證書(shū)你也沒(méi)法辭退我”,所以個(gè)人報(bào)名參加養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)的并不多。
據(jù)天津市一家主要的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地的工作人員介紹,該培訓(xùn)基地一般報(bào)名滿20人就開(kāi)班,去年由于新辦的敬老院比較多,一共開(kāi)班了四期,且主要為單位集體報(bào)名。但是今年到目前為止,一期還沒(méi)有舉辦。
另一家培訓(xùn)基地則說(shuō),由于本地社會(huì)需求少,他們的培訓(xùn)主要在其他省份和地區(qū)展開(kāi)。
一名民營(yíng)養(yǎng)老院的護(hù)理員魏女士對(duì)記者說(shuō),如果是單位報(bào)名,自己只用承擔(dān)400元培訓(xùn)費(fèi)的一半,比較劃算。魏女士說(shuō),她去年參加的初級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班一共有92人,基本上全都是單位組織報(bào)名的。
針對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老院護(hù)理員持證上崗率不高的問(wèn)題問(wèn)題,解決護(hù)理員人手短缺是應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題的首要步驟。只有護(hù)理員人員充足了,實(shí)現(xiàn)全部持證上崗才有可能。
除了依靠國(guó)家政策提高護(hù)理員待遇和在全社會(huì)樹(shù)立護(hù)理員的正面形象之外,還可以通過(guò)興辦一些“短、平、快”的培訓(xùn)項(xiàng)目,將社會(huì)上閑散失業(yè)人員集中起來(lái),對(duì)他們進(jìn)行養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)。然后再輔之相應(yīng)的國(guó)家政策,如在獲得資歷證書(shū)后,由國(guó)家分配到各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),干滿幾年后即可獲得一些相應(yīng)的補(bǔ)貼等,在短期內(nèi)改善養(yǎng)老護(hù)理員急缺的現(xiàn)象。
崗位給津貼、培訓(xùn)給資助,是解決持證護(hù)理人員短缺的一個(gè)有效途徑。