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日期：2012-07-25 來源：大眾日報
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傳統(tǒng)養(yǎng)老院難以滿足需求
據(jù)記者了解,目前島城的老年人90%選擇居家養(yǎng)老,依靠子女贍養(yǎng)或享受子女購買的居家養(yǎng)老服務。還有7%的老人選擇社區(qū)養(yǎng)老,只有3%的老人愿意入住養(yǎng)老機構。
雖然實際入住養(yǎng)老機構的老人數(shù)僅占全市老人的2.4%左右,但仍然面對著養(yǎng)老院床位緊張需要排隊、養(yǎng)老費用過高、不收生活無法自理的老人等一系列問題。記者走訪了多家養(yǎng)老院,發(fā)現(xiàn)目前青島市區(qū)內(nèi)中檔老年公寓,床位費一般在800—1200元,服務費、護理費每月200—600元不等,再加上就餐費,一個月算下來老人每月花銷在1300—2000元。
“退休金一個月也就一千多,連正常吃飯、看病都可能不夠,哪兒還有錢去住養(yǎng)老院。”從青島印染廠退休的孫大爺告訴記者,孩子在外地已經(jīng)成家,老伴去世后他不愿離開青島就一直一個人住,之前也想去養(yǎng)老院,但是因為費用太高就放棄了。
除了費用過高之外,現(xiàn)在的養(yǎng)老機構大多只提供生活照料服務,因此一般只招收生活能夠自理的老人。此外,養(yǎng)老機構崗位編制尚不規(guī)范、服務人員上崗未經(jīng)培訓,再加上工資待遇低又沒有社會保險,導致人員隊伍不穩(wěn)定,很容易發(fā)生責任事故,也是目前養(yǎng)老服務行業(yè)需要解決的問題。
養(yǎng)老行業(yè)面臨招工難題
養(yǎng)老院床位緊張,可以通過增加社會事業(yè)公共設施投入、擴大養(yǎng)老機構規(guī)模來緩解,而護理人員不足、招工難的問題則成為阻礙養(yǎng)老服務發(fā)展的最大瓶頸。
“我們院的護理員年齡大多在40歲到50歲之間,這份工作掙得不多還很累,更需要極大的耐心和愛心,很多年輕人都不愿意干。”某老年護理院院長說,護理員缺口很大,確實在一定程度上影響了養(yǎng)老院的發(fā)展。“我們院是醫(yī)養(yǎng)結合的試點,這就要求護工除了掌握平常的生活護理技巧,還需要具備一些基礎的醫(yī)療服務水平,而且生病的老人護理起來更辛苦,如果不漲工資確實很難留住人。”院長介紹說,如今物價漲幅較大,為了老人的利益養(yǎng)老院不能輕易漲價,而護理員的工資是靠床位費來支付的,這樣也就導致了護理員收入與付出不成正比的情況,招工難也就在所難免。
市北區(qū)某老年公寓周主任告訴記者,公寓現(xiàn)在主要收半自理和不能自理的老人。在養(yǎng)老院工作的護理員,大部分不愿意讓別人知道自己的職業(yè),因為這個職業(yè)通常被別人瞧不起,“照顧老人是個良心活,但是世俗的眼光也給了我們太大的壓力。”
業(yè)內(nèi)人士表示,除了不能受到社會的普遍尊重,養(yǎng)老院最怕的還是老人在養(yǎng)老院出現(xiàn)意外,一旦出事,有些家屬不問青紅皂白就直接將老人推給了養(yǎng)老院,這樣的事情并不少見。
未來重點扶持特色養(yǎng)老
記者采訪發(fā)現(xiàn),過快邁入老齡化階段,目前島城的養(yǎng)老院與先進城市相比,存在著發(fā)展思路滯后、政策扶持力度不夠、基礎設施落后等問題。尤其是政府對各類養(yǎng)老機構的建設和運營補助水平較低、基礎設施落后、養(yǎng)老護理員平均工資低等都成為制約青島養(yǎng)老服務發(fā)展的因素。
7月16日,由120多家公辦或民辦、營利性或非營利性養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務組織組成的青島市養(yǎng)老服務協(xié)會正式成立,這標志著全市養(yǎng)老服務向社會化、規(guī)范化、專業(yè)化邁出了重要一步。
下一步,青島將加大對醫(yī)養(yǎng)結合型、護理康復型、臨終關懷型等特色養(yǎng)老機構的扶持力度。今年,市內(nèi)四區(qū)各建成一所不少于150張床位的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構,保證讓最需護理的高齡、失能、長期患病老人享受到專業(yè)服務。此外,人社、民政等相關部門還將幫助養(yǎng)老機構開放辦院,打造助餐送餐中心、康復訓練中心、短期托養(yǎng)中心,以此為居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老提供支持。
繼民政部、省民政廳啟動“社會養(yǎng)老服務體系建設推進年”活動和“敬老愛老助老工程”后,青島市確定了“千萬平米”社會事業(yè)公共設施項目,將建成養(yǎng)老設施100萬平方米,今年1/3的面積和床位開工建設,并列入市政府年度考核目標。此外,還有9處社會福利中心建設被列為2012年市辦實事。預計到“十二五”末,全市床位可達到5萬多張,千名老人擁有床位32張,養(yǎng)老服務基礎設施水平將位居全國前列。
