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日期：2012-08-29 來(lái)源：齊魯晚報(bào)
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記者從濰坊市民政局了解到,濰坊出臺(tái)第三方養(yǎng)老評(píng)估機(jī)制,為了保證公平,以后老人申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù),民政部門(mén)不再出面評(píng)估,而是交由具有評(píng)估職能的第三方機(jī)構(gòu),具體的評(píng)估內(nèi)容也已成形。
記者了解到,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)必須具備養(yǎng)老評(píng)估能力和監(jiān)督能力,而且工作人員在養(yǎng)老方面必須具有充足經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在挑選的第三方養(yǎng)老評(píng)估機(jī)構(gòu)是市內(nèi)養(yǎng)老協(xié)會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。之后隨著規(guī)模的擴(kuò)大,會(huì)在社會(huì)進(jìn)行養(yǎng)老評(píng)估組織公開(kāi)招標(biāo)。
評(píng)估對(duì)象是申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的老人,他們必須符合城鎮(zhèn)“三無(wú)”、低?；虻捅＿吘壖彝?家庭月人平均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的100%-200%范圍內(nèi))生活不能自理?xiàng)l件,而且具有濰坊市戶籍,且常年居住在本市,在60周歲以上。
濰坊市民政局社會(huì)福利科工作人員告訴記者,之前市民申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù),都是由民政部門(mén)進(jìn)行評(píng)估審核。這一機(jī)制是為了預(yù)防多人搶政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)而出現(xiàn)的走后門(mén)、找關(guān)系的情況。為了更加公平公正,今年決定把評(píng)估權(quán)交給第三方。
老人本人向戶口所在地縣市區(qū)民政局提出申請(qǐng),縣市民政局在接到服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)后,于5個(gè)工作日內(nèi)委托社會(huì)評(píng)估組織至少派2名評(píng)估員根據(jù)《濰坊市政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估表》對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行首次評(píng)估,得出評(píng)估結(jié)論,對(duì)身體狀況達(dá)到重度依賴(lài)或重度缺失程度的,提出準(zhǔn)予政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)建議。對(duì)實(shí)行居家養(yǎng)老服務(wù)的,提出提供服務(wù)內(nèi)容建議。
另外,對(duì)首次評(píng)估結(jié)論有異議的,可以向縣市區(qū)民政局申請(qǐng)復(fù)檢評(píng)估,然后第三方會(huì)進(jìn)行復(fù)檢評(píng)估,復(fù)檢評(píng)估結(jié)論為最終結(jié)論。評(píng)估結(jié)束后,將評(píng)估對(duì)象的基本情況、評(píng)估結(jié)論在其社區(qū)范圍以公示,公示期為5天。當(dāng)政策變動(dòng)或老年人情況發(fā)生變化時(shí),可以申請(qǐng)變更評(píng)估。
濰坊市民政局社會(huì)福利科工作人員告訴記者,現(xiàn)在濰坊還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)多人爭(zhēng)搶政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的情況,而且因?yàn)闆](méi)有新的“三無(wú)”老人和低保、低保邊緣家庭老人提出申請(qǐng),所以評(píng)估工作還未開(kāi)展。但是準(zhǔn)備工作和評(píng)估程序、內(nèi)容、方式都已成型,只要有新的申請(qǐng)對(duì)象,評(píng)估人員就可以開(kāi)展工作。
相關(guān)鏈接◥◥ 評(píng)估要看兩項(xiàng) 自理能力和認(rèn)知能力
評(píng)估分為兩部分,一是生活自理能力評(píng)估,二是認(rèn)知能力評(píng)估。通過(guò)打分,達(dá)到重度依賴(lài)或重度缺失程度的老人,準(zhǔn)予政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)。
生活自理能力包括進(jìn)食、移動(dòng)、個(gè)人衛(wèi)生等10項(xiàng)內(nèi)容,每項(xiàng)內(nèi)容根據(jù)程度不同進(jìn)行評(píng)分,例如行走于平地的能力,可以獨(dú)立行走50米以上的為0分,需稍微扶持或口頭指導(dǎo)可行走50米以上為5分,雖無(wú)法行走,但可獨(dú)立操縱輪椅并可推行輪椅50米以上為10分,需別人幫助推輪椅為15分。最后將這10項(xiàng)評(píng)估分相加,得出結(jié)論,其中正常為0分,輕度依賴(lài)為1-10分,中度依賴(lài)為11-50分,重度依賴(lài)為51-100分,其中達(dá)到重度依賴(lài)的符合政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)。
認(rèn)知能力有4項(xiàng)內(nèi)容,分別是近期記憶、程序記憶、定向能力、判斷能力。近期記憶是看老人對(duì)近期發(fā)生事情的回想情況。程序記憶是看老人基本生活技能的完成情況,如穿衣程序、燒水泡茶等。定向能力指現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向能力,看老人是否能識(shí)別和判斷對(duì)人物、地點(diǎn)、時(shí)間、空間等。正常為0分,輕度缺失1-10分,中度缺失11-20分,重度缺失21-40分,其中達(dá)到重度缺失的符合政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)。
在評(píng)估完,評(píng)估機(jī)構(gòu)還會(huì)配上養(yǎng)老服務(wù)建議供服務(wù)人員借鑒,如某些老人需要晚間護(hù)理、排泄監(jiān)護(hù)、褥瘡護(hù)理等。
