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日期：2012-09-23 來源：云南網(wǎng)
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日前，民政部副部長竇玉沛表示，民政部門將統(tǒng)籌研究失獨家庭養(yǎng)老問題，可拿“三無”老人做參照，當前城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人均由政府供養(yǎng)。昨日，記者采訪了省民政廳相關人士。
我省暫無相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)
據(jù)悉，目前還沒有權威部門對國內(nèi)失獨家庭進行過詳細的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，根據(jù)媒體報道，有些機構按照已有數(shù)據(jù)做了樣本統(tǒng)計：目前中國15歲至30歲的獨生子女總人數(shù)約有1.9億人，這一年齡段的年死亡率為萬分之四，因此每年約產(chǎn)生7.6萬個失獨家庭，按此統(tǒng)計，目前中國的失獨家庭至少已超百萬。
同樣，據(jù)民政廳相關人士介紹，我省還沒有專門對失獨家庭進行普查，因此無法確知其數(shù)量和所占比例。而目前“三無”老人救濟標準不相同，一旦實施還需要更規(guī)范的具體措施，“參照‘三無’老人標準的話，也是要分情況，比如失獨家庭是否達到一些標準，比如達到了低保程度，那就可以享受209元的月人均補助標準，但是各個城市也不相同，各家庭也不相同。”
失獨不僅只靠經(jīng)濟救助
省老齡委一位資深調(diào)研員接受了記者采訪，他說，目前談此項救助還有一些難處，“首先，我們不掌握基礎情況，其次國家沒有針對此群體的特殊養(yǎng)老政策，再者這一人群與我們過去提到的救助人群有明顯的不同，參照時會有一定難度。”
該調(diào)研員說，失獨家庭是整個中國老齡工作中的新問題，國家的老齡政策也應該面對這個特殊的群體出臺相應的幫扶方法。“失獨家庭很特殊，和我們一般救濟對象不同，如果僅僅是以‘三無老人’做參考，我覺得還不夠，因為這個群體不一定或根本不存在經(jīng)濟問題，我們不排除失獨家庭的夫妻倆都有穩(wěn)定的收入，單位為其購買了養(yǎng)老保險。”他認為，對這類人群來說，精神贍養(yǎng)更為重要，“如果有子女的家庭，子女可以承擔一些精神贍養(yǎng)，但是這些家庭只能靠社會的精神關注，我們一定要考慮到這個層面，當然原本家庭條件就十分困難的，這個經(jīng)濟救助就顯得非常有必要了。”
先做摸底調(diào)查了解訴求
該調(diào)研員建議，在工作展開之前，先對基礎情況進行摸底調(diào)查，“過去社會并未對這一群體特別關注，如今民政部考慮到了這一群體，并提到臺面上進行研究無疑是很大的進步。但是還需要制定完善的政策，將來真正把失獨家庭的養(yǎng)老政策系列化，那我們就有法可依了，不過現(xiàn)在最需要做的是進行摸底調(diào)查。”他說，目前相關部門對失獨家庭還并不十分了解，一些數(shù)據(jù)也沒有進行統(tǒng)計，因此應該展開對這類家庭的調(diào)查，了解其訴求，然后在此基礎上，制定符合實際情況的政策。“其實，歸根結底還是社會化養(yǎng)老的問題，家庭養(yǎng)老要慢慢轉變，不論是否是失獨老人，我們都不能單純提供經(jīng)濟上的養(yǎng)老，還要有更好的精神服務。”
