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日期：2012-12-11 來(lái)源：海南特區(qū)報(bào)
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?？谝呀?54個(gè)社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理站，近12萬(wàn)離退休人員納入社區(qū)管理服務(wù)
“老年人退休后誰(shuí)來(lái)給他們提供養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的服務(wù)？老人受教育程度越來(lái)越高，他們退休后的精神文化生活誰(shuí)來(lái)管？” 2003年，為了積極配合國(guó)有企業(yè)改革，離退休老人的社會(huì)化管理工作正式納入社保部門的工作范圍，我省各市縣社保局先后成立了社會(huì)化管理處（科、股）。?？谧鳛槿珖?guó)離退休老人社會(huì)化管理工作試點(diǎn)城市之一，經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，離退休老人的社會(huì)化管理工作已初見(jiàn)成效。目前?？谑幸呀?54個(gè)社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理站，各區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障中心派駐專管員到社區(qū)居委會(huì)，負(fù)責(zé)離退休老人的社會(huì)化管理服務(wù)和文體娛樂(lè)活動(dòng)，獨(dú)居老人的居家養(yǎng)老則由政府買單，以幫助老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”的目標(biāo)。
發(fā)揮余熱，參與小區(qū)日常管理
昨日，在海口海甸島萬(wàn)恒城市花園小區(qū)黨支部，該小區(qū)的多位老人聚在一起暢談對(duì)離退休人員社會(huì)化管理工作感想。
“海南"候鳥(niǎo)"老人特別集中，社區(qū)為老人們提供更多養(yǎng)老、醫(yī)保、文娛等方面的便利服務(wù)，是一項(xiàng)不可忽視的民生工程，對(duì)建設(shè)國(guó)際旅游島也具有十分重要的意義。”小區(qū)黨支部書記段書恒告訴記者，該小區(qū)有600多戶居民，其中老干部、離休大學(xué)教授和技術(shù)專家等知識(shí)分子比較集中。他們依托小區(qū)黨支部這個(gè)平臺(tái)，把小區(qū)知識(shí)文化水平較高的老人集中起來(lái)，發(fā)揮余熱，參與小區(qū)的日常管理，建設(shè)快樂(lè)和諧社區(qū)。
“1998年我們剛進(jìn)來(lái)的時(shí)候，由于小區(qū)三易開(kāi)發(fā)商，存在許多工程質(zhì)量等方面的問(wèn)題，住戶多次上訪，甚至和開(kāi)發(fā)商起過(guò)沖突。”為了做好小區(qū)工作，段書恒等老黨員召集小區(qū)文化水平較高的“五老人員”，在街道辦工委的支持下成立了黨支部。由黨支部牽頭，廣泛聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)，和入駐的物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)商，最終解決了工程質(zhì)量方面的問(wèn)題，和諧社區(qū)的氛圍慢慢形成。
安裝健身器材，成立興趣協(xié)會(huì)
隨后，黨支部又借著社保部門推進(jìn)離退休老人社會(huì)化管理的“東風(fēng)”，在小區(qū)內(nèi)安裝了不少休閑健身器材。越來(lái)越多的老人根據(jù)自己的興趣愛(ài)好，加入到黨支部牽頭成立的門球協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、健康咨詢協(xié)會(huì)、家庭教育協(xié)會(huì)等12個(gè)興趣協(xié)會(huì)。各協(xié)會(huì)每天都會(huì)組織唱歌跳舞等活動(dòng)，象棋賽和門球賽不定期舉行。為了方便參與活動(dòng)的老人留影留念，小區(qū)黨支部還專門購(gòu)置了拍照、錄像器材和彩色打印機(jī)，幫助大家留下溫暖幸福的瞬間。
來(lái)自烏魯木齊的趙老，曾任黑龍江鐵路局裝備處的處長(zhǎng)。他平時(shí)身體不太好，黨支部經(jīng)常上門探望他，并介紹醫(yī)院專家給他看病。今年7月份，小區(qū)的5部電梯壞了，趙老是機(jī)械方面的專家，他發(fā)揮自己懂技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，義務(wù)承擔(dān)起代表小區(qū)業(yè)主購(gòu)買電梯的相關(guān)工作，幫了小區(qū)大忙。70多歲的杜老師曾是北京一所高校的外語(yǔ)教授，到海口居住后，他一直堅(jiān)持在萬(wàn)恒城市花園小區(qū)義務(wù)教孩子們學(xué)習(xí)英語(yǔ)。
政府撥付每人每月10元經(jīng)費(fèi)
2003年開(kāi)展離退休老人社會(huì)化管理服務(wù)工作以來(lái)，?？谑薪Y(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況，建立起以大型商品開(kāi)發(fā)小區(qū)為依托的社區(qū)管理中心，目前已在154個(gè)社區(qū)建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障管理站。政府不僅幫助很多小區(qū)完善了健身器材和活動(dòng)場(chǎng)所，還撥付離退休老人每人每月10元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持他們開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
海港路的?？诟凵鐓^(qū)住著3000多名離退休人員，記者問(wèn)他們這些年政府為他們提供了什么服務(wù)。已退休15年的老人鄭廷堅(jiān)告訴記者，現(xiàn)在舉辦個(gè)活動(dòng)，比以前舒心省事多了。他說(shuō)，剛退休的時(shí)候，活動(dòng)都是自費(fèi)的，買個(gè)音響和插電放點(diǎn)音樂(lè)在路邊跳舞，都是靠大伙自己湊錢，“為了搞活動(dòng)，我們社區(qū)的幾個(gè)老同志，還曾經(jīng)一起去路邊撿塑料瓶等廢品，湊錢買設(shè)備、交電費(fèi)。”
社區(qū)離退休老人社會(huì)化管理服務(wù)工作開(kāi)展以來(lái)，海口市社保局在社區(qū)先后投入了200多萬(wàn)元。目前該社區(qū)已建起了門球場(chǎng)，原來(lái)只有三層的辦公樓蓋起了第四層，成為了老人們的活動(dòng)室。“有了每人每月10元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，我們舉辦健身操和秧歌舞比賽，不需要考慮電費(fèi)和設(shè)備的問(wèn)題了，大家還可以穿上統(tǒng)一的表演服裝，展現(xiàn)我們的風(fēng)采，精神愉悅了，孤獨(dú)感也沒(méi)有了。”鄭廷堅(jiān)樂(lè)呵呵地說(shuō)。
社區(qū)建立重大疾病援助機(jī)制
除了組織活動(dòng)豐富大家的晚年生活，?？诟凵鐓^(qū)還經(jīng)常對(duì)高齡、殘疾、孤寡、獨(dú)居老人開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，解決他們生活上的困難。社區(qū)高齡離退休老人過(guò)生日，社區(qū)會(huì)及時(shí)送生日蛋糕，為他們送去祝福。老人生病住院，社區(qū)工作人員會(huì)及時(shí)到醫(yī)院探望慰問(wèn)。社區(qū)還建立起重大疾病援助機(jī)制，按實(shí)際情況，分500、2000、5000三個(gè)檔次對(duì)生病住院老人進(jìn)行援助。
針對(duì)沒(méi)有子女或者子女不在身邊的獨(dú)居老人生活中常遇到困難的情況。社區(qū)依托政府，學(xué)習(xí)北京、上海等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為郭惠英等獨(dú)居老人提供了“居家養(yǎng)老服務(wù)”。老人手上有聯(lián)系卡片，一個(gè)電話撥過(guò)去，就可以找到人上門服務(wù)。“居家養(yǎng)老服務(wù)”由政府買單，可以提供陪聊、買菜做飯、陪同看病等多項(xiàng)服務(wù)。
2006年，社區(qū)的退休老人陳群因患風(fēng)濕病等原因行走不便，但他居住在4樓，每天上下樓給他帶來(lái)不少苦惱。社區(qū)了解到情況后，給他在一樓的辦事處安排了住處。老人今年9月去世，共居住了4年。據(jù)介紹，他走的時(shí)候，叮囑兒子一定要把房子還給公家，感謝社區(qū)提供的幫助。
數(shù)據(jù)
12萬(wàn)離退休人員
社區(qū)管理率97%
?？谟薪?2萬(wàn)名省直屬和市屬企事業(yè)單位（含機(jī)關(guān)工勤人員）離退休人員。2003年納入國(guó)家離退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)城市之后，?？谟杏?jì)劃地大規(guī)模進(jìn)行社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和改造，共投入資金1000多萬(wàn)元，各區(qū)、街道和社區(qū)配套投入1000多萬(wàn)元，建立起基層勞動(dòng)和社會(huì)保障平臺(tái)辦公室、閱覽室、健身室、電腦資料室、會(huì)議室和室外文體活動(dòng)場(chǎng)地,俗稱“五室一場(chǎng)”。
目前，12萬(wàn)名離退休人員之中，除了3000多名異地居住退休人員外，已經(jīng)全部納入社區(qū)管理服務(wù)，社區(qū)管理率約為97%。海口市已建立4個(gè)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理中心、41個(gè)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理所、154個(gè)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理站。由各區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障中心派駐的，分布在全市各處的600多名社區(qū)專管員、協(xié)管員，在基層吃苦耐勞，投入到對(duì)離退休老人的服務(wù)工作之中，有力地促進(jìn)了和諧社區(qū)的發(fā)展。
