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日期：2013-01-28 來源：齊魯晚報(bào)
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隨著煙臺(tái)老齡化進(jìn)程的加快,養(yǎng)老領(lǐng)域存在的很多問題也隨之凸顯。在省兩會(huì)上,養(yǎng)老問題成了部分代表委員們討論的焦點(diǎn)。
想進(jìn)養(yǎng)老院
真是有點(diǎn)難
27日,省政協(xié)十一屆一次會(huì)議開幕第四天,政協(xié)委員們陸續(xù)提交了提案,養(yǎng)老問題又成了一個(gè)關(guān)注焦點(diǎn)。
省政協(xié)委員、煙臺(tái)市住建局建筑裝飾行業(yè)管理辦公室副主任李靜的提案便是以養(yǎng)老問題為切入點(diǎn)。
“據(jù)我了解,除少數(shù)老人有機(jī)會(huì)入住社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安度晚年外,多數(shù)老人仍獨(dú)守空居,缺少應(yīng)有的關(guān)愛和照顧。”李靜說。
據(jù)李靜介紹,煙臺(tái)市養(yǎng)老主要采取居家養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老兩種形式。居家養(yǎng)老基本上是以家庭為單位,“條件好的幾代同堂,或由子女輪流照顧,子女少或在外工作的,基本就是老兩口或孤寡一人孤寂生活了。”
據(jù)了解,雖然機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已經(jīng)啟動(dòng)并運(yùn)轉(zhuǎn)多年,但目前養(yǎng)老體系不健全,公辦養(yǎng)老院缺口大,入住難；民辦養(yǎng)老院不規(guī)范,收費(fèi)高等問題比較突出,很多老人仍是一床難求。
截至2011年底,煙臺(tái)市60周歲及以上老年人口達(dá)到126.34萬,各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)208個(gè),床位總數(shù)2.7萬張,床位缺口達(dá)2.5萬張。
代表委員青睞
社區(qū)和居家養(yǎng)老結(jié)合
在2013年的省政府工作報(bào)告中,養(yǎng)老問題也被作為重要工作提出,報(bào)告中指出將加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),努力在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等方面取得進(jìn)展。
據(jù)李靜介紹,從她的調(diào)研情況看,煙臺(tái)應(yīng)大力提倡社區(qū)養(yǎng)老。“可通過建立社區(qū)活動(dòng)中心、日間照料中心或‘托老所’等,把居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老結(jié)合起來。”
對(duì)李靜的提案內(nèi)容,省政協(xié)委員、萊州市鼎鋮礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉澤銘深有體會(huì):“養(yǎng)老問題,我們每個(gè)人遲早都要面對(duì),探索合適的養(yǎng)老模式,也是現(xiàn)在很多人希望的。”
省人大代表、煙臺(tái)市人大常委會(huì)副主任張維利調(diào)研了解的情況與李靜不謀而合。張維利說,隨著獨(dú)生子女越來越多,養(yǎng)老的擔(dān)子越來越重,居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合,可行性比較強(qiáng)。
建議打造一批
知名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
“在社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)上,應(yīng)該以政府為主導(dǎo),出臺(tái)配套優(yōu)惠政策,為社會(huì)力量興辦社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)條件。”李靜說,政府應(yīng)給以政策引導(dǎo)和資金扶持,通過政府拿一點(diǎn),企業(yè)和社會(huì)捐助一些等形式,多渠道、多形式吸引資金參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
“同時(shí)還要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。”她說,引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展,打造一批知名品牌的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
□相關(guān)新聞 省財(cái)政10億支持社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)
26日下午,山東省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人來到會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)辦理關(guān)于政協(xié)委員養(yǎng)老方面的提案,聽取政協(xié)委員的意見。
據(jù)介紹,2013年省財(cái)政列支10億元專項(xiàng)用于全省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)也將建立專項(xiàng)資金,對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目給予配套資助。
2013年,省民政部門將按照公辦民辦一個(gè)資助標(biāo)準(zhǔn)資助民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)新建床位,按東部地區(qū)每張床位4500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)改造床位,東部地區(qū)分別按每張床位2500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。除了省里給予資助,各地也將給予配套資助。
□提倡 關(guān)愛你我身邊的老人
“有了政府部門和社會(huì)力量對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的依托,也要發(fā)動(dòng)身邊的親戚朋友學(xué)會(huì)感恩,學(xué)會(huì)關(guān)愛身邊的老人。”李靜說,社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)以社區(qū)居委會(huì)為運(yùn)作主體,組織社會(huì)志愿者和義工提供服務(wù)。
企業(yè)也應(yīng)起到公益帶頭作用,積極參與社區(qū)養(yǎng)老工作,開展一對(duì)一定點(diǎn)幫扶或定向認(rèn)養(yǎng)老人。
“企業(yè)可以量力而行地幫一個(gè)或多個(gè)社區(qū)改造、裝修或購(gòu)置相關(guān)設(shè)施,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可以由企業(yè)或出資人命名,這樣對(duì)老人、對(duì)企業(yè)都有好處。”李靜說。
為了建設(shè)完善的社區(qū)養(yǎng)老模式,在稅收上政府也可以給予適當(dāng)優(yōu)惠或減免,鼓勵(lì)企業(yè)參與社會(huì)公益活動(dòng)。
