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日期：2013-01-29 來源：銅都晨刊
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經合組織發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，以2011年為準，韓國65歲至69歲人口的就業(yè)率高達41.0%，位居所有成員國第二位。各國“有效退休年齡”統(tǒng)計中，韓國男性為71.4歲，女性為69.9歲，排名同樣位居第二。這些數(shù)據(jù)從側面反映了韓國的養(yǎng)老問題。
據(jù)韓國保健福祉部預計，2018年韓國65歲以上人口將占全國總人口14.3%，成為名副其實的老齡社會，而到2026年65歲以上人口將達到總人口的20.8%，韓國的老齡化程度將更高。老齡化加劇的同時，韓國養(yǎng)老體系不完善的問題也日益凸顯。
韓國為了保證老年人收入，制定了兩種并行的養(yǎng)老制度：一是國民年金制度，二是基礎老齡年金制度。國民年金制度是指，18歲至60歲國民，根據(jù)不同收入水平，每月繳納一定比例養(yǎng)老金，到60歲退休后，每月領取一定的退休金?；A老齡年金是針對65歲以上的低收入老人，根據(jù)生活狀況不同，國家每月支付最高9.5萬韓元(1美元約合1057韓元)的生活費。但是，韓國的國民年金制度始于1988年1月，基礎老齡年金制度則始于2008年1月，這就導致很多65歲以上的老年人目前能領取的養(yǎng)老金十分有限，甚至只能勉強維持生活。
據(jù)韓國保健福祉部的資料顯示，以2012年加入國民年金40年為基準，退休后能領取的退休金為個人退休前月工資的48%。也就是說，1988年40歲的韓國人，在加入國民年金20年之后，只能領取退休前工資24%的退休金。另外，韓國沒有法定退休年齡，國家指導意見是60歲退休，但實際上，除了國家機關能夠遵守這一指導意見外，各企業(yè)均自主制定退休年齡，這就導致韓國人的實際退休年齡低于國家指導意見，為55歲至58歲。而2012年韓國人平均預期壽命男性為77.2歲，女性為84.07歲，退休早、養(yǎng)老金少，但物價卻持續(xù)上漲，這也就使得很多老年人晚年生活拮據(jù)。韓國統(tǒng)計廳2012年12月發(fā)布的統(tǒng)計顯示，韓國65歲以上人口有49.4%處于貧困線以下。為了維持生計，減輕子女負擔，很多老人不得不繼續(xù)尋找工作。
目前，韓國正試圖通過延長退休年齡、創(chuàng)造就業(yè)機會和提高養(yǎng)老金額來解決養(yǎng)老問題。韓國勞動部一位事務官介紹說，韓國已經進入老齡化社會，勞動力不足和養(yǎng)老問題越來越嚴重。一方面，老年人過早退休，個人收入降低，有可能成為社會的弱勢群體。另一方面，企業(yè)也因為老年人過早退休而失去技術熟練的專業(yè)人才。因此政府積極考慮給能繼續(xù)工作的老年人提供工作機會。韓國政府已經成立了由勞方、資方、政府共同參與的“共同委員會”，該委員會正在研究包括延長退休年齡等在內的辦法，促進老齡人士就業(yè)。
