
日期:2013-02-19 來源:現(xiàn)代金報
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團圓佳節(jié),百鳥歸巢,可有一些特殊家庭卻永遠等不到子女回家,只能黯然神傷,那就是“失獨家庭”。衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,我國每年新增失獨家庭7.6萬個,預計未來將達一千萬。民政部表示,失獨老人將參照“三無老人”的標準,由政府來供養(yǎng)。(昨日本報A08版)
“失獨”二字是個辛酸的話題。失獨老人的傷痛,局外人無法體會其萬一。他們?yōu)?ldquo;計生陣痛”付出了外人難以想象、無人可以慰藉的巨大犧牲,因此,他們的養(yǎng)老問題,無論如何強調都不為過。能夠明確作出“政府養(yǎng)”的承諾,無疑是一個“責任政府”的基本擔當;可真要兌現(xiàn)起來,并不容易!
“政府養(yǎng)”三個字不是一張空頭支票,它需要一系列人力、物力、財力資源來支撐,需要一整套相關制度來運作,才有可能真正“變現(xiàn)”。而這恰恰是我們的“短腿”所在。
首先,我國已進入老齡化社會,今后老齡化趨勢還將進一步突出。需要社會供養(yǎng)的老齡人口比重越來越高,而有供養(yǎng)能力的青壯年比重卻相應變低;其二,從公共層面的支撐條件看,養(yǎng)老機構總量不足,服務質量差異大,分布不合理,社會養(yǎng)老床位供需矛盾突出;其三,從制度層面看,應對“老齡化”所需的養(yǎng)老服務補貼制度、長期護理保險制度、高齡老人津貼制度等都還在蹣跚起步,甚至尚未萌芽,而農村“五保老人”、城市“三無老人”的國家供養(yǎng)制度也極其脆弱,遠不足以為老人、尤其是失獨老人構建一張靠得住的“安全罩”。
不妨算一筆賬:一千萬個失獨家庭,需要多少個保姆或日常護理人員?這些護理機構和護理人員,又需要多少個管理人員?一共需要多少經(jīng)費?即使資金能解決,可老齡人口逐年增加,年輕一代自顧不暇,有幾人還能騰出手來做保姆或護理別人?
人人都會變老,失獨老人養(yǎng)老尤其是個錐心刺骨的話題。而我們的社會,還遠遠未能為自己、為他們準備好足夠踏實可靠的“避震器”和“安全罩”。如果解決不了資金和人員等基本問題,拿什么來兌現(xiàn)“失獨老人政府養(yǎng)”的莊嚴承諾?