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今年，我國將堅持實施更積極就業(yè)政策。在這一趨勢下，能起到提供大量就業(yè)崗位、拉動消費等作用的家政服務業(yè)迎來發(fā)展良機。為推動家政服務業(yè)更好、更快發(fā)展，全國人大代表、濟南陽光大姐服務有限公司董事長卓長立建議政府大力扶持家政服務業(yè)職業(yè)教育培訓，多將居家養(yǎng)老服務列入社會公益性崗位，并將家政服務業(yè)納入戰(zhàn)略性新興行業(yè)，設立家政服務業(yè)專項扶持、發(fā)展資金，對該行業(yè)重點扶持。

代表聲音
發(fā)展家政服務業(yè)可吸納就業(yè)拉動消費
全國人大代表、濟南陽光大姐服務有限公司董事長卓長立表示，在吸納就業(yè)方面，家政服務業(yè)有著巨大的潛力。僅就提供就業(yè)崗位來說，全國現(xiàn)有1.9億戶城鎮(zhèn)家庭，家政服務需求比例約占城鎮(zhèn)家庭總數(shù)的30%，按此計算，家政服務業(yè)可提供近5700萬個就業(yè)崗位。而隨著人口老齡化及生活節(jié)奏的加快，百姓對家政服務需求還將增加。

卓長立還認為，我國目前正在加快城鎮(zhèn)化進程，與此同時，必然會產(chǎn)生大批失地農民。如何讓這一群體快速實現(xiàn)“進城就業(yè)”，是接下來急需解決的一個重要問題。在這種情況下，家政服務業(yè)就業(yè)門檻較低，在對失地農民進行技能培訓后，可讓大批失地農民實現(xiàn)就業(yè)，發(fā)展家政服務業(yè)還對城鎮(zhèn)化進程有著推動作用。同時，據(jù)中國家庭服務業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前全國有家政服務從業(yè)人員近2500萬人，如每人每年拉動消費4000元，該群體全年就將拉動消費過萬億。所以，發(fā)展家政服務業(yè)，還可起到拉動消費的作用。

建言獻策
多將居家養(yǎng)老服務列入社會公益崗位
今年兩會上，卓長立建議政府大力扶持家政服務業(yè)的職業(yè)教育培訓。她認為，家政服務業(yè)從業(yè)人員多數(shù)是生活困難、就業(yè)困難的群眾，該群體急需加強相關培訓、提高整體素質和服務技能。因此，政府應以規(guī)模企業(yè)為龍頭，加大資金扶持力度，建立培訓基地、人才庫和研發(fā)中心，培養(yǎng)優(yōu)秀的家政服務業(yè)從業(yè)人員，為各地培養(yǎng)輸送家政服務專業(yè)人才。

另外，卓長立還建議以“政府購買服務”的方式，加大力度扶持居家養(yǎng)老服務的發(fā)展。她認為，我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段，今年全國60歲以上的老年人口數(shù)量將突破2億大關。目前，我國的養(yǎng)老方式大致分為居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老這3種。相比之下，大多數(shù)老人更喜歡居家養(yǎng)老。所以，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的人數(shù)分別占總數(shù)的90%、7%和3%比較合適。按此推算，山東省“十二五”期間將需要養(yǎng)老服務人員70萬人。在這種情況下，政府應多將居家養(yǎng)老服務列入社會公益性崗位，重點為“三無老人”、“低保老人”提供服務，在擴大就業(yè)渠道的同時，解決部分失業(yè)下崗人員的就業(yè)問題。
　　
政策扶持
應設專項基金發(fā)展扶持家政服務業(yè)
卓長立表示，家政服務屬于特殊行業(yè)，其從業(yè)人員多屬于靈活就業(yè)人員，現(xiàn)行社會保險繳費基數(shù)和繳費率過高，無論是企業(yè)還是個人都沒有能力承擔和參加。所以，她建議以家政服務行業(yè)為試點，以養(yǎng)老保險為突破口，逐步建立健全適合靈活就業(yè)人員的社保制度，確定合適繳費基數(shù)和比例，并加大對家政服務從業(yè)人員社會保險補貼力度。

因家政服務業(yè)在促進就業(yè)、服務養(yǎng)老、助力城鎮(zhèn)化等方面有著重要作用，為促進家政服務業(yè)的整體發(fā)展，卓長立還建議國家將家政服務業(yè)納入戰(zhàn)略性新興行業(yè)，并加以重點扶持。她認為，政府應設立家政服務業(yè)專項扶持、發(fā)展資金，重點鼓勵業(yè)內龍頭企業(yè)，為家庭服務機構的發(fā)展提供土地、稅收等方面的優(yōu)惠。通過培養(yǎng)和引導，讓家政行業(yè)盡快具備自身造血能力，挖掘其安置就業(yè)、服務民生、促進消費的潛力。