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養(yǎng)老護理人才缺口達500萬
日期：2013-05-03 來源：財新網(wǎng)
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北京師范大學中國社會管理研究院副院長張歡在5月2日的養(yǎng)老服務人才隊伍建設論壇上指出，要實現(xiàn)養(yǎng)老護理員的供給平衡，從現(xiàn)在開始至2020年，每年培養(yǎng)的養(yǎng)老護理員數(shù)目應達200萬。
張歡說，根據(jù)中國社會管理研究院的一項研究，至2020年，中國的半失能老人將達到6852萬-7590萬，失能老人達到599萬-674萬，養(yǎng)老護理員崗位則應達到657萬-731萬。據(jù)此研究估測，目前中國的養(yǎng)老護理員缺口在300萬-500萬人。
2011年，民政部曾印發(fā)《全國民政人才中長期發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》，規(guī)劃提出，到2020年，要實現(xiàn)養(yǎng)老護理員達600萬人的目標。根據(jù)上述研究，目前中國新增護理員的流失率為40%-50%，如要實現(xiàn)民政部的目標，每年應當培養(yǎng)200萬養(yǎng)老護理員。
而據(jù)中國就業(yè)培訓技術指導中心副主任楊根來在論壇上介紹，目前全國持證的養(yǎng)老護理員僅為5萬余人。
張歡提到，除去目前的護理員不足、流失率大等問題，養(yǎng)老護理員社會地位低、待遇差、多為40歲以上文化程度低的女性人員，從業(yè)勞動力基數(shù)有限等也是養(yǎng)老護理員存在巨大缺口的重要原因。此前，財新記者曾對多家家政服務公司、養(yǎng)老機構和培訓機構了解情況，這些從事養(yǎng)老服務的機構多表示，目前愿意從事養(yǎng)老服務的多為40-50歲左右、從農村來的女性，且流動性非常大。
養(yǎng)老護理員的缺口常常通過未經專業(yè)資格培訓的普通保姆、家政工來彌補，這又造成了另一個問題——養(yǎng)老專業(yè)技術人員的缺失。從事多年美國老年日間看護院院長、應用老年學博士傅旻此前曾對財新記者表示，目前中國的護理員培養(yǎng)體系尚處于非常低級的水平。
日本株式會社日醫(yī)學館護理事業(yè)監(jiān)查室室長種元崇子在論壇上介紹了日本的養(yǎng)老護理培訓體系。在日本，培訓體系的構建包括了從對護理概念的理解、老年人護理所必須掌握項目的明確化、能夠理解護理動作原理的培訓內容、達成目標的明確化等一系列層級和階段。種元崇子說，養(yǎng)老護理員至少應當具備兩個方面的要求：充分理解護理理念和掌握專業(yè)的知識和技術，“養(yǎng)老護理員不單是照顧生活的人才，而是可以支撐顧客生活的人才”。
張歡指出，對養(yǎng)老服務人才的培養(yǎng)需要分類、分層、分階段，同時加強公眾教育、職業(yè)教育和培訓、學歷教育和學位教育。其中以職業(yè)教育培訓和公眾教育最為基礎。在職業(yè)教育和培訓中，需要加強養(yǎng)老護理員的再就業(yè)培訓、崗前培訓、認證培訓和家政服務員的轉崗培訓等；公眾教育則是從社會對養(yǎng)老的認知基礎進行教育，這包括了中小學教育、老年人養(yǎng)老觀念教育、子女養(yǎng)老服務教育和養(yǎng)老服務志愿者教育。“真正的教育在于公眾教育。”張歡說。
