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日期：2013-05-13 來源：中國網(wǎng)
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5月前三天，第二屆中國國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在北京召開。一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)不遠(yuǎn)萬里來到北京參會(huì)，充分說明養(yǎng)老已成為全社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)是不爭的事實(shí)。
更好的證明來自行動(dòng)：此前兩天，來自北京衛(wèi)生、民政、醫(yī)療保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專家齊聚京南涿州的京都頤和城，就當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老綜合服務(wù)等熱點(diǎn)問題展開研討。以京都頤和城這個(gè)國際養(yǎng)老社區(qū)為對(duì)象，與會(huì)人員結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)典的案例，針對(duì)老年群體的健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老的實(shí)際需求，就養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)中的物業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)、社區(qū)增值服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、文化教育服務(wù)等提出了有中國特色的解決方案；此后的5至12月，幾乎每個(gè)月都有與養(yǎng)老有關(guān)的會(huì)展活動(dòng)、研討活動(dòng)；而眼下，地產(chǎn)、金融、醫(yī)療、用品和生活服務(wù)等，凡關(guān)乎老年生活的方方面面，都把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當(dāng)成新的增長點(diǎn)，或者說，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性被廣泛認(rèn)知。
但是，認(rèn)知產(chǎn)業(yè)屬性不一定就有產(chǎn)業(yè)思維，而沒有產(chǎn)業(yè)思維作為前提，產(chǎn)業(yè)發(fā)展便難以健康持續(xù)。經(jīng)過一番調(diào)研，記者發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)“管養(yǎng)老”和“干養(yǎng)老”的機(jī)構(gòu)和人士，對(duì)養(yǎng)老問題的確非常重視，就差喊破嗓子了。但是，細(xì)細(xì)追究下去卻發(fā)現(xiàn)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，好些機(jī)構(gòu)和專家缺少了產(chǎn)業(yè)思維，同時(shí)夸大了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會(huì)福利屬性。于是，事情做起來就變了味兒或是不對(duì)味兒：政府管理機(jī)構(gòu)感覺到投資主體不積極、要素不活躍，或是產(chǎn)品服務(wù)不對(duì)路、不豐富，企業(yè)感覺養(yǎng)老服務(wù)業(yè)這“肥肉”啃起來遠(yuǎn)不如設(shè)想的那么容易上口，而消費(fèi)者的感覺則是資源有限供給不足，以及供不應(yīng)求導(dǎo)致的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量普遍低劣。
這種情況匯集疊加后，又被懷有各種目的的機(jī)構(gòu)加工成新的信息從而形成輿論壓力，于是，每當(dāng)說到要“建立起一套完備的養(yǎng)老服務(wù)體系”，一些政府機(jī)構(gòu)就感覺責(zé)任重、工作多，以為不親自上陣做項(xiàng)目就不夠重視、就做不好中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，而實(shí)際工作中又確實(shí)做不好具體的事情；很多投資者則以為該產(chǎn)業(yè)可以超越其他產(chǎn)業(yè)所走過的發(fā)展路程，可以從特殊的中國孝文化及家庭觀念里撈到超額利潤；而消費(fèi)者則錯(cuò)誤地甚至消極地期待著政府的免費(fèi)或低價(jià)養(yǎng)老大餐。
是產(chǎn)業(yè)，就必然按產(chǎn)業(yè)規(guī)律發(fā)展。一方面，是產(chǎn)業(yè)，就該允許充分競爭，就會(huì)有資本競爭、技術(shù)競爭、人才競爭。這一基礎(chǔ)上的產(chǎn)品服務(wù)充分競爭，才會(huì)更加切實(shí)地發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者即老年人群的需求，才會(huì)不斷開發(fā)出新的需求并滿足之，才會(huì)提供出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)，并以此拓展出更加立體的市場空間。在產(chǎn)品服務(wù)充分競爭過程中，“完備的養(yǎng)老服務(wù)體系”才能得以建立和健全。
另一方面，是產(chǎn)業(yè)，政府就不能包辦，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)所應(yīng)該做的，主要是制定產(chǎn)業(yè)政策以鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)競爭、制定政策法規(guī)以規(guī)范監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)市場。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，靠政府包辦肯定力量有限，發(fā)揮好民間資本的作用才是快速健康發(fā)展之正道。好在有關(guān)部門已認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題。5月1日，民政部副部長竇玉沛在第二屆中國國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇作主題報(bào)告時(shí)指出，為鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)，將制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)，在土地供應(yīng)、融資貸款等方面予以扶持。
總之，談養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)思維是必須的。
