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四種途徑可獲取養(yǎng)老項目用地
日期：2013-06-27 來源：中國新聞網
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2015年力爭形成“9073”養(yǎng)老格局
四川省民政廳社會福利和慈善事業(yè)促進處相關負責人在接受本報記者采訪時說，今年3月，省民政廳下發(fā)《關于進一步加強養(yǎng)老服務機構管理工作的通知》指出，要統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務機構建設。堅持“政府主導、政策扶持、多方參與、統(tǒng)籌規(guī)劃”的總體思路，按照推進建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系要求，重點推進供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老服務機構建設。
該負責人表示，2012年出臺的《四川省“十二五”社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》指出，到2015年，全省力爭形成“9073”養(yǎng)老格局，即90%的老年人通過自我照料和社會化服務實現(xiàn)居家養(yǎng)老，7%的老年人通過社區(qū)組織提供的各種專業(yè)化服務實現(xiàn)社區(qū)照料養(yǎng)老，3%的老年人通過入住養(yǎng)老機構實現(xiàn)集中養(yǎng)老。要實現(xiàn)這一目標，就必須采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式，引導和鼓勵社會力量興辦各類養(yǎng)老服務機構。
四種途徑獲取養(yǎng)老項目用地
企業(yè)如何獲取養(yǎng)老項目開發(fā)用地？省民政廳相關負責人告訴本報記者，根據2012年9月四川省政府辦公廳轉發(fā)民政廳《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》的規(guī)定，各地下達年度新增用地計劃時，要優(yōu)先安排符合規(guī)劃的養(yǎng)老服務設施的建設用地：新辦的非營利性養(yǎng)老服務機構的建設用地，符合國家劃撥用地目錄的，經有批準權的人民政府批準后，可采取劃撥方式優(yōu)先供地；新辦的營利性養(yǎng)老服務機構用地，通過招標、拍賣、掛牌出讓方式取得；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公益性養(yǎng)老服務機構的建設用地，經依法批準可使用集體所有土地；研發(fā)養(yǎng)老服務產品的生產性項目的用地，實行與工業(yè)項目用地同等的供地方式。新建小區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將養(yǎng)老服務設施建設納入公建配套實施方案。
成都市國土資源局土地利用管理處相關人員在接受本報記者采訪時說，養(yǎng)老地產用地的土地性質是商業(yè)用地，目前還沒有單獨的養(yǎng)老地產用地指標，根據相關規(guī)定，所有的商業(yè)用地都必須統(tǒng)一通過招、拍、掛的形式出讓。
養(yǎng)老服務機構可獲得多項扶持政策
據省民政廳《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》的規(guī)定，對養(yǎng)老院提供的養(yǎng)老服務免征營業(yè)稅；符合稅法規(guī)定條件的非營利性養(yǎng)老服務機構，可依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠；福利性、非營利性養(yǎng)老服務機構的自用房產、土地，暫免征收房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量通過公益性社會團體和縣級以上人民政府及其部門，對福利性、非營利性老年服務機構的捐贈支出，在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準予限額扣除；對新建養(yǎng)老服務設施的城市基礎設施配套費給予減免，教育費附加、殘疾人保障金、人防工程建設等費用按照國家有關規(guī)定執(zhí)行；養(yǎng)老服務機構使用水、電、燃氣、有線電視、固定電話，按照居民用戶標準收取費用，初裝費適當予以減免。符合小額擔保貸款條件的養(yǎng)老服務項目貸款，財政部門可通過貸款貼息方式予以支持。
