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美國(guó)人口邁入老齡化與多元化時(shí)代

日期:2013-06-29 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理

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6月13日,美國(guó)人口普查局公布了2012年美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2012年,美國(guó)非西裔白人死亡人數(shù)首次超過(guò)出生人數(shù),差額為12400人。盡管這一數(shù)字占總?cè)丝跀?shù)量的比例較小,但人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家表示,即使在經(jīng)濟(jì)大蕭條和二戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)歷史上都從沒(méi)出現(xiàn)過(guò)主要族裔人數(shù)減少的情況。學(xué)者認(rèn)為,出現(xiàn)這一現(xiàn)象,是由于人口生育率和出生率的降低以及老齡化加劇等多重因素造成的。

老齡化可能造成社會(huì)危機(jī)
美國(guó)南加州大學(xué)人口學(xué)家道威爾·邁爾(Dowell Myer)向記者舉例說(shuō),嬰兒潮的末期1970年時(shí),加利福利亞州18歲以下的兒童占全州人口的33.4%,而2010年時(shí),這一比例為25%。他預(yù)計(jì)到2030年時(shí),這一比例將下降到20.9%,而10歲以下兒童所占比重更將會(huì)降至11.4%。

人口生育率和出生率的下降加上嬰兒潮一代集體邁入退休年齡,無(wú)疑將會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)人才短缺的挑戰(zhàn),如果沒(méi)有足夠數(shù)量的年輕人補(bǔ)足勞動(dòng)力缺口,勢(shì)必會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上一層陰影。目前,在美國(guó)的一些地方,已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)老年人在身體允許的狀況下延遲退休年齡。

邁爾對(duì)此表示,在老齡化日益嚴(yán)重的背景下,人們更應(yīng)該重視兒童和年輕人的教育問(wèn)題,政府應(yīng)采取各種手段降低輟學(xué)率、增加對(duì)大學(xué)生的財(cái)政補(bǔ)貼,同時(shí)也要增進(jìn)移民改革,吸收高學(xué)歷的外來(lái)移民。

美國(guó)進(jìn)步中心“進(jìn)步2050”(Progress 2050)項(xiàng)目副主任凡妮莎·卡德納斯(Vanessa Cárdenas)也在6月19日的一次研討會(huì)上發(fā)言說(shuō),人口出生率的降低和老齡化不僅給勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)巨大壓力,還會(huì)影響到美國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)、教育等方面。隨著嬰兒潮一代集體邁入退休年齡,他們的醫(yī)保、社保和退休金將成為很大一筆支出,這也會(huì)日益增加美國(guó)政府的壓力。

白人數(shù)量減少 亞裔增長(zhǎng)最快
相比其它群體,非西裔白人的老齡化情況最為嚴(yán)重,年齡中位數(shù)為43歲。然而,亞裔年齡中位數(shù)為33歲,非裔為31歲,西裔為28歲。與此同時(shí),在2012年,亞裔成為美國(guó)人口增長(zhǎng)最快的族裔,增幅為2.9%,總?cè)藬?shù)為1890萬(wàn);而西裔人口增長(zhǎng)速度為2.2%,總?cè)藬?shù)達(dá)5300萬(wàn)。

人口普查局預(yù)測(cè),到2043年時(shí),非西裔白人在數(shù)量上將成為“少數(shù)族裔”。對(duì)此,布魯金斯學(xué)會(huì)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家威廉·弗雷(William Frey)表示,未來(lái)50年,少數(shù)族裔將對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和人口增長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn)。

不過(guò),在談及人口變化是否會(huì)影響美國(guó)未來(lái)的政局時(shí),邁爾說(shuō),目前美國(guó)白人總數(shù)為1.98億,占全美人口的63%,他們?nèi)匀皇侵饕x民,即使出生率降低、老齡化顯著導(dǎo)致白人數(shù)量減少,但在短期內(nèi)并不會(huì)產(chǎn)生太大影響。

移民被指有助緩解勞動(dòng)力短缺
據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道,與其它發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,美國(guó)正面臨老齡化問(wèn)題,但專(zhuān)家指出,如果美國(guó)能保持開(kāi)放的移民系統(tǒng),則有助于緩解勞動(dòng)力短缺問(wèn)題,不至于出現(xiàn)像日本和德國(guó)那樣的局面。

美國(guó)人口參考局日前發(fā)布世界人口報(bào)告指出,現(xiàn)有3.1億人口的美國(guó)未來(lái)40年人口如何增長(zhǎng),取決于移民流入的態(tài)勢(shì)。

如果移民保持目前每年流入近100萬(wàn)的勢(shì)頭,則2050年美國(guó)人口將達(dá)4.23億,如果移民每年流入150萬(wàn)以上,則2050年美國(guó)人口可能達(dá)4.58億。

人口參考局副主任琳達(dá)·雅各布森指出,1900年時(shí),美國(guó)13.6個(gè)勞工贍養(yǎng)一個(gè)65歲以上老人,到2030年每3個(gè)勞工就要贍養(yǎng)一位老人。隨著“嬰兒潮”時(shí)代出生者進(jìn)入老年期,有移民的情況下,美國(guó)65歲以上老人將占總?cè)丝诘?0%以上。

在回答僑報(bào)記者提問(wèn)時(shí)指出,雅各布森表示,移民有助于抵消美國(guó)人口老齡化,增加勞動(dòng)人口。雖然增加移民不是唯一的解決方案,但它確實(shí)發(fā)揮重要的作用,使美國(guó)人口不至于像日本和西歐國(guó)家那樣。

專(zhuān)家呼吁,美國(guó)移民改革必須既重視吸引全球科學(xué)家、工程師等高技能人才,同時(shí)吸收低技能勞工,這樣才能保持美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的多元化和活力。

雅各布森指出,美國(guó)有20%的孩子來(lái)自移民家庭,因此決策者在考慮移民改革時(shí),必須考慮對(duì)家庭和孩子的影響,尤其是出生在沒(méi)有身份移民家庭的具有美國(guó)公民身份的孩子,很容易因?yàn)橐泼駡?zhí)法面臨與父母離散的危險(xiǎn)。