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日期：2013-10-15 來源：現(xiàn)代快報(bào)
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網(wǎng)絡(luò)配圖
連鎖養(yǎng)老院曾從8家縮水到3家
李思美是一名下崗工人，1998年，她在南京開辦了第一家民營老年公寓，我報(bào)曾多次報(bào)道過她的事跡。這些年，在養(yǎng)老院需求越來越大的情況下，她不斷地開連鎖，從1家增加到9家，最多的時(shí)候接收了360位老人。
但這15年里，李思美一直處于開了關(guān)，關(guān)了再開的尷尬局面。“我的全部養(yǎng)老院都是租來的房子。”李思美說，有的因?yàn)榉孔庖獫q價(jià)，沒辦法只能關(guān)掉；有的則是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)的需要，不得不拆除。到去年底，8家縮水到3家，“因?yàn)橛泻芏嗬先艘?，還有好幾十名員工，今年我咬著牙又投入200萬開辦了第9家養(yǎng)老院。讓我下定決心再開的原因是，這家位于鼓樓區(qū)東井亭的房子，簽下了15年的租約。”李思美說，開民營養(yǎng)老院真的不容易，從租房、到申請(qǐng)、裝修，起碼要忙活一年的時(shí)間，然后從沒有老人入住，到有八成入住率，又得花個(gè)四五年的時(shí)間，才真正開始盈利。“我的養(yǎng)老院經(jīng)營想得很美好，但常被規(guī)劃掉未來。”
李思美無奈地說，這個(gè)錢賺得太辛苦，有時(shí)真不想再做下去。
現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有拆無建
目前，南京城市里的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)25755張，但實(shí)際只入住了12001人。讓老人抱怨一床難求的，多在市中心地帶的養(yǎng)老院，比如，鼓樓區(qū)社會(huì)福利院，僅床位120張，但入住率始終保持100%。“等的時(shí)間很長，可能幾個(gè)月，甚至幾年也排不上。”工作人員介紹說。
李思美也表示，她開在市區(qū)的養(yǎng)老院，因?yàn)榈攸c(diǎn)好，入住率也是非常高，但是一拆遷就完了。
談到民辦養(yǎng)老院面前的難題，不少民辦養(yǎng)老院的經(jīng)營者均表示，最大的困難在于場地。南京市民政局副局長趙軍表示，南京市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本上采取租賃等方式。隨著區(qū)劃調(diào)整及老城改造的推進(jìn)，現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有拆無建，又進(jìn)一步加劇了結(jié)構(gòu)性的矛盾。“比如，建鄴區(qū)共有15家福利機(jī)構(gòu)，床位數(shù)共計(jì)1408張。隨著江心洲智慧島工程的推進(jìn)，將有6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、649張床位被拆除，全區(qū)46%的床位將消失，但養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃卻無法落地。”
新建小區(qū)要配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
上個(gè)月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確各地在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，必須按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。凡新建城區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)，要按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用；凡老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)要求的，要限期通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，不得挪作他用。
對(duì)此，趙軍也建議，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的合理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
