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日期：2013-11-15 來(lái)源：上海金融報(bào)
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據(jù)報(bào)載，北京東城區(qū)的匯晨老年公寓是一家由政府投資1億元建成的公辦民營(yíng)養(yǎng)老院，只有200張床位，月交5000元以上才能入住。目前，入住老人僅有80位，床位使用率為40%。
所謂的養(yǎng)老院，主要是指具有相對(duì)完整的配套服務(wù)設(shè)施、為老年人提供集體居住的機(jī)構(gòu)，其承載的功能就是為需要關(guān)愛(ài)的失能和健康老人提供全方位服務(wù)。然而，月交5000元以上才能獲得一個(gè)床位，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)條件“不達(dá)標(biāo)”的普通老人，自然無(wú)福“消受”，只能排隊(duì)苦候一床難求的平價(jià)養(yǎng)老院。根據(jù)北京市人社局的數(shù)據(jù)，2013年北京人均養(yǎng)老金水平為2773元/月，遠(yuǎn)不足以“供養(yǎng)”這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一張床位?？梢?jiàn)，200張床位的養(yǎng)老院，“空置率”卻超過(guò)一半，匯晨老年公寓不是沒(méi)人住，關(guān)鍵是住不起。
事實(shí)上，只給富裕老人“錦上添花”，卻不能給低收入普通老人雪中送炭的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并非北京這一家，個(gè)中“翹楚”如被喻為“天價(jià)養(yǎng)老院”的廣州頤福居·尊長(zhǎng)園，該養(yǎng)老院的VIP床位需花費(fèi)45萬(wàn)元，入住后每月須另交2300元的服務(wù)和管理費(fèi)。而非VIP會(huì)員入住，每月則需交3800元床位費(fèi)，加上基本護(hù)理費(fèi)、設(shè)施及服務(wù)費(fèi)，每月至少花費(fèi)5700元。有人說(shuō)，有關(guān)部門(mén)并未針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出臺(tái)“只準(zhǔn)簡(jiǎn)樸、嚴(yán)禁奢華”的硬性規(guī)定，只要老人手頭寬裕，自然可以入住條件好的養(yǎng)老院。況且，“天價(jià)”病房、“天價(jià)”月子中心都不算新鮮，養(yǎng)老院走“高端”路線(xiàn)又有何不可，只要軟硬件設(shè)施配得上價(jià)位，不用擔(dān)心沒(méi)人住。
抱有這種觀(guān)念者，其實(shí)只是“就事論事”。須知，作為一項(xiàng)公益事業(yè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)有其公益底線(xiàn)，以兼顧為大多數(shù)老人提供養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)功能為己任，而不以賺取高利潤(rùn)為目的。根據(jù)中科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國(guó)職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)》顯示，中國(guó)職工養(yǎng)老儲(chǔ)備處于“基本水平”下限，呈現(xiàn)顯著的不均衡性，且大多數(shù)老年人面臨三大矛盾:未富先老、未備先老、撫養(yǎng)比高。由此可見(jiàn)，那些進(jìn)不起“高端”養(yǎng)老院、等不到平價(jià)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一張床位，也請(qǐng)不起保姆的普通老人，的確急待養(yǎng)老保障體系給予更多的傾斜扶助。在這種情況下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“高富帥”作派與其公益實(shí)質(zhì)，顯然不相符合。與其說(shuō)是養(yǎng)老院，倒不如說(shuō)更像是賣(mài)樓賺錢(qián)的地產(chǎn)項(xiàng)目，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，恐怕很難承擔(dān)起為大多數(shù)老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的基本職能。
值得一提的是，近日，北京有人大代表建言:“公建養(yǎng)老院不能只有高端人群才住得起”。此話(huà)就很“對(duì)路”。目前高端養(yǎng)老市場(chǎng)的需求量遠(yuǎn)沒(méi)有中低端養(yǎng)老市場(chǎng)那么大，且對(duì)于有高收入的老人來(lái)說(shuō)，無(wú)論是居家養(yǎng)老還是入住高檔養(yǎng)老院，都不存在資金問(wèn)題，無(wú)須政府出資補(bǔ)助。政府應(yīng)把有限的資金用于建設(shè)更多“保失能”、“保生存”的中低端養(yǎng)老院，而不是把錢(qián)浪費(fèi)在打著“養(yǎng)老服務(wù)”幌子的“高端”項(xiàng)目上。就如北京的匯晨老年公寓項(xiàng)目，政府投資1億元只為了給80位老人養(yǎng)老，確實(shí)引人側(cè)目。
