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一波三折的“養(yǎng)老廚房”
日期：2013-12-31 來源：光明日報
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居家養(yǎng)老還是機構養(yǎng)老？這是全社會關心的問題。江西省南昌市青云譜區(qū)率先探索在社區(qū)試點建立居家養(yǎng)老服務中心，讓更多的獨居老人和空巢老人能聚在一起，享有真正屬于自己的快樂空間。然而，試點開始不久，專供老人用餐的“養(yǎng)老廚房”，因眾口難調、“客源”減少、成本増高，無奈關閉，由此引發(fā)了兩種不同意見的交鋒。在開與關的尷尬中，青云譜區(qū)終于通過與餐飲企業(yè)合作，推出溫馨送餐車，探索“養(yǎng)老廚房”新模式。
在青云譜區(qū)首個試點的徐家坊街道洪城路社區(qū)，一度大門緊閉的居家養(yǎng)老服務中心，如今又傳出老人們的歡笑聲。“現(xiàn)在，‘養(yǎng)老廚房’由有規(guī)模又有愛心的餐飲企業(yè)來辦，不僅社區(qū)省心，老人也很滿意。”困擾區(qū)老齡辦主任俞琦3年的心結終于解開了。
廚房養(yǎng)老，費力不討好
2010年10月，青云譜區(qū)投資180萬元建起的居家養(yǎng)老服務中心，在洪城路社區(qū)正式開業(yè)，中心內設養(yǎng)老廚房、日間照料室、電視房、健身房等，有40多位獨居老人和空巢老人，毎天吃在養(yǎng)老廚房，樂在活動中心，毎人毎天只要交5元的中餐費，就能享受“日托”般的服務。
“剛辦的時候這兒的服務確實好，我們也覺得挺新鮮，日子過得很舒心。”當初第一批報名進來的熊大媽說。“當時，我們民政部門是與一家家政公司合作的，民政投資搭‘架子’，家政公司提供餐飲和日間照料等服務，社區(qū)負責日常管理，分工很明確，但操作中不斷出現(xiàn)矛盾和問題，‘養(yǎng)老廚房’的問題尤為突出。”區(qū)老齡辦辦公室主任楊榮堅說。
問題首先出在口味上。“我吃慣了淡口味，別人不覺得咸，我就覺得有點咸，還有這兒的米飯有時煮得硬、嚼不爛。”胡陵芳老人直言。
“有的老人說菜咸了，有的嫌油膩，有的老人身體有毛病不能吃豆制品和韭菜，還有的口味沒問題，就嫌有點貴。”洪城路社區(qū)主任劉楠對此很困惑，他說，老人的飯菜政府毎餐補貼了3元錢，如果再請專業(yè)廚師成本會更高，補貼超標怎么辦？
結果，“養(yǎng)老廚房”運行不到3個月，就有一半老人自行退出。青云譜區(qū)民政局局長毛國榮說：“除了硬件投入，服務人員的工資、老人中餐補貼和服務中心的水、電等費用，政府每月至少要補貼8000元，如果連中餐的基本費用都不收，還有推廣意義嗎？”
政府貼錢都留不住人，這在一般人看來的確不可思議。而退出來的老人也有自己的理由：眾口難調，想吃晚餐又解決不了，還不如我在家里自己做。到2010年12月底，居家養(yǎng)老服務中心的用餐人數(shù)只剩下5人，青云譜區(qū)民政局與家政公司進行了一次費用結算，開業(yè)3個月凈虧6000元，再開下去人員或許還會減少，成本還會增高，虧損將會更大。
第二次努力又失敗了
“剛辦的時候這兒的服務確實好，我們也覺得挺新鮮，日子過得很舒心。”當初第一批報名進來的熊大媽說。“當時，我們民政部門是與一家家政公司合作的，民政投資搭‘架子’，家政公司提供餐飲和日間照料等服務，社區(qū)負責日常管理，分工很明確，但操作中不斷出現(xiàn)矛盾和問題，‘養(yǎng)老廚房’的問題尤為突出。”區(qū)老齡辦辦公室主任楊榮堅說。
問題首先出在口味上。“我吃慣了淡口味，別人不覺得咸，我就覺得有點咸，還有這兒的米飯有時煮得硬、嚼不爛。”胡陵芳老人直言。
“有的老人說菜咸了，有的嫌油膩，有的老人身體有毛病不能吃豆制品和韭菜，還有的口味沒問題，就嫌有點貴。”洪城路社區(qū)主任劉楠對此很困惑，他說，老人的飯菜政府毎餐補貼了3元錢，如果再請專業(yè)廚師成本會更高，補貼超標怎么辦？
結果，“養(yǎng)老廚房”運行不到3個月，就有一半老人自行退出。青云譜區(qū)民政局局長毛國榮說：“除了硬件投入，服務人員的工資、老人中餐補貼和服務中心的水、電等費用，政府每月至少要補貼8000元，如果連中餐的基本費用都不收，還有推廣意義嗎？”
政府貼錢都留不住人，這在一般人看來的確不可思議。而退出來的老人也有自己的理由：眾口難調，想吃晚餐又解決不了，還不如我在家里自己做。到2010年12月底，居家養(yǎng)老服務中心的用餐人數(shù)只剩下5人，青云譜區(qū)民政局與家政公司進行了一次費用結算，開業(yè)3個月凈虧6000元，再開下去人員或許還會減少，成本還會增高，虧損將會更大。
第二次努力又失敗了
無奈關閉的現(xiàn)實，令毛國榮無法接受。他對這些老人做了一次問卷調查。“我們印了100多張調查表，全部上門發(fā)到了70歲以上的老人手中，最后統(tǒng)計愿意到養(yǎng)老廚房用餐的只有3人。”參與調查的民政干部小王對這個結果十分驚訝。
盡管再開下去很難，分管民政工作的區(qū)領導還是表示，要堅持把養(yǎng)老廚房辦下去。
2011年11月初，關了10個月的洪城路社區(qū)“養(yǎng)老廚房”重新開業(yè)，并加大了管理和補貼力度。社區(qū)干部上門到戶做工作，費了好大力氣，最后卻只勸來了16位老人就餐。到11月底，用餐的老人只剩下2人，月底結算虧了2500多元，“養(yǎng)老廚房”再次難逃關閉的命運。
就在開與不開的關鍵時刻，社區(qū)干部動搖了，折騰了幾個月，受累不討好。
多聽群眾意見，走出了新路
盡管再開下去很難，分管民政工作的區(qū)領導還是表示，要堅持把養(yǎng)老廚房辦下去。
2011年11月初，關了10個月的洪城路社區(qū)“養(yǎng)老廚房”重新開業(yè)，并加大了管理和補貼力度。社區(qū)干部上門到戶做工作，費了好大力氣，最后卻只勸來了16位老人就餐。到11月底，用餐的老人只剩下2人，月底結算虧了2500多元，“養(yǎng)老廚房”再次難逃關閉的命運。
就在開與不開的關鍵時刻，社區(qū)干部動搖了，折騰了幾個月，受累不討好。
多聽群眾意見，走出了新路
“養(yǎng)老廚房”面臨再次關閉，讓好強的毛國榮簡直無地自容。區(qū)領導讓他換個思路想問題，走群眾路線，多聽聽老人的聲音和社會各界的意見。
毛國榮帶領一班人到社區(qū)居民中去調研，其間他與一位餐飲企業(yè)老板聶明有了共鳴——辦“溫馨送餐車”。
消息傳出，洪城路和附近的新豐兩個社區(qū)就有170多名符合條件的70歲以上老人報名，并預交了一個月的餐費，這其中就有不少是曾兩次退出養(yǎng)老廚房的“老顧客”。
今年7月29日中午，第一輛從聶明的酒店開出的送餐車先后準時到達這兩個社區(qū)，社區(qū)干部接到送餐后，當場分發(fā)到毎個老人手中，少數(shù)行動不便的，社區(qū)干部就爬樓直接送到老人家中，提供的飯菜很受老人們喜歡。
在現(xiàn)場的聶明介紹說：“辦養(yǎng)老廚房，我們餐飲企業(yè)有優(yōu)勢。我們在前期針對老人的口味、身體條件、吞咽狀況等，做了摸底調查，并不斷更換菜譜、輪換廚師。只要多投心思，多點愛心，就一定能把養(yǎng)老廚房辦出特色。”
與餐飲企業(yè)合作，雖然比過去自辦“養(yǎng)老廚房”省事，但每天送餐車來了，社區(qū)就要有兩名干部專門負責簽收和分發(fā)，還要送到身體不好的老人家里，休息日照樣不能耽擱。“社區(qū)干部的工作量增加了，但做這樣的實事和好事能凝聚人心，增強了社區(qū)組織的凝聚力。”新豐社區(qū)主任萬春花說。
聯(lián)合餐飲企業(yè)開辦養(yǎng)老廚房，青云譜區(qū)經歷了3年的艱辛探索才走向正軌。如何使這種模式更具有生命力，毛國榮與聶明又在探討擴大經營規(guī)模，把送餐延伸到社區(qū)有需求的所有居民。
毛國榮帶領一班人到社區(qū)居民中去調研，其間他與一位餐飲企業(yè)老板聶明有了共鳴——辦“溫馨送餐車”。
消息傳出，洪城路和附近的新豐兩個社區(qū)就有170多名符合條件的70歲以上老人報名，并預交了一個月的餐費，這其中就有不少是曾兩次退出養(yǎng)老廚房的“老顧客”。
今年7月29日中午，第一輛從聶明的酒店開出的送餐車先后準時到達這兩個社區(qū)，社區(qū)干部接到送餐后，當場分發(fā)到毎個老人手中，少數(shù)行動不便的，社區(qū)干部就爬樓直接送到老人家中，提供的飯菜很受老人們喜歡。
在現(xiàn)場的聶明介紹說：“辦養(yǎng)老廚房，我們餐飲企業(yè)有優(yōu)勢。我們在前期針對老人的口味、身體條件、吞咽狀況等，做了摸底調查，并不斷更換菜譜、輪換廚師。只要多投心思，多點愛心，就一定能把養(yǎng)老廚房辦出特色。”
與餐飲企業(yè)合作，雖然比過去自辦“養(yǎng)老廚房”省事，但每天送餐車來了，社區(qū)就要有兩名干部專門負責簽收和分發(fā)，還要送到身體不好的老人家里，休息日照樣不能耽擱。“社區(qū)干部的工作量增加了，但做這樣的實事和好事能凝聚人心，增強了社區(qū)組織的凝聚力。”新豐社區(qū)主任萬春花說。
聯(lián)合餐飲企業(yè)開辦養(yǎng)老廚房，青云譜區(qū)經歷了3年的艱辛探索才走向正軌。如何使這種模式更具有生命力，毛國榮與聶明又在探討擴大經營規(guī)模，把送餐延伸到社區(qū)有需求的所有居民。
