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日期：2014-01-01 來源：財訊網(wǎng)
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今后，公辦養(yǎng)老機構將優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象等服務需求，并將不再配編制或資金，全部改為民營或企業(yè)。昨天，民政部下發(fā)關于開展公辦養(yǎng)老機構改革試點工作的通知。從今年開始，全國各地至少須選擇一個單位開展試點工作。
隨著中國步入老齡化社會，養(yǎng)老設備不足問題凸顯。資料顯示，目前全國有4萬多家養(yǎng)老機構，其中72%是公辦機構。但是經(jīng)營狀況可以用冰火兩重天來形容：一面是民辦養(yǎng)老機構多半閑置無人住，另一面是入住公辦養(yǎng)老院需排隊。
消息稱公辦養(yǎng)老機構將轉(zhuǎn)制民營，這也符合三中全會提出的市場對資源配置起決定作用的宗旨一致，充分發(fā)揮市場作用以緩解養(yǎng)老機構入駐難問題。但不能只是簡單由公辦轉(zhuǎn)為民辦，同時要提供優(yōu)惠政策，比如土地租用資金和稅收等優(yōu)惠政策，近幾年來，民辦養(yǎng)老機構一直經(jīng)驗慘淡，一是因為民辦養(yǎng)老機構起步晚，雖然床位數(shù)已超過公辦養(yǎng)老機構，但因基礎設施不完備，規(guī)模小，條件簡陋，造成多數(shù)入住率較低；二是民辦養(yǎng)老機構服務和管理不規(guī)范，缺少專業(yè)技術人才，比如健康護理方面沒有專業(yè)人員，難吸引老人入住。
所以，吸引民營資本加入養(yǎng)老服務行業(yè)，還必須使得這個行業(yè)有吸引力，因此，還需要政府提供相關優(yōu)惠配套政策，讓養(yǎng)老機構服務行業(yè)成為民企投資的“香餑餑”。
新聞背景：
今后，公辦養(yǎng)老機構將優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象等服務需求，并將不再配編制或資金，全部改為民營或企業(yè)。昨天，民政部下發(fā)關于開展公辦養(yǎng)老機構改革試點工作的通知。從今年開始，全國各地至少須選擇一個單位開展試點工作。
民政部稱，不少公辦養(yǎng)老機構存在著職能定位不明確、運行機制不健全、發(fā)展活力不足等突出問題，迫切需要深化改革。
此次開展的公辦養(yǎng)老機構改革試點，將明確公辦養(yǎng)老機構職能定位。今后，公辦養(yǎng)老機構將優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象、經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求，充分發(fā)揮托底作用。
除了改制，公辦養(yǎng)老機構還將增強服務功能，提高護理性床位的數(shù)量和比重。通知還提出，公辦養(yǎng)老機構特別是新建機構應當逐步通過公建民營等方式，鼓勵社會力量運營。同時，還將探索提供
經(jīng)營性服務的公辦養(yǎng)老機構改制。有條件的地方，可以積極穩(wěn)妥地把專門面向社會提供經(jīng)營性服務的公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)制成企業(yè)。據(jù)了解，目前全國有4萬多家養(yǎng)老機構，其中72%是公辦機構。
