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日期：2014-09-30 來源： 撫順日報
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加快民營養(yǎng)老機構(gòu)的建設和發(fā)展，是推動解決眾多老年人養(yǎng)老問題的一項重要措施。
建議：
1.要制定落實激勵民營養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)惠政策。政府應為民營養(yǎng)老機構(gòu)的建設和發(fā)展提供政策支持，如減免土地出讓金、基礎設施配套費等。
2.要給予民營養(yǎng)老機構(gòu)合理定位。政府應該對機構(gòu)舉辦者設置一些優(yōu)惠政策，如減免稅收、降低營業(yè)稅起征點或稅收返還，在水、電、氣等方面優(yōu)惠等。
3.提高民營養(yǎng)老機構(gòu)的社會地位。各級領導及社會各界要鼓勵引導社會慈善人士到民營養(yǎng)老機構(gòu)捐資捐物，社會志愿者定期到養(yǎng)老院義務服務。
4、要加強對民營養(yǎng)老機構(gòu)的管理和服務。政府對民辦養(yǎng)老機構(gòu)應采取寬進嚴管原則，對無照經(jīng)營的應積極支持整改，待符合條件后轉(zhuǎn)為合法企業(yè)。
提升公立養(yǎng)老機構(gòu)管理建設水平
公立養(yǎng)老機構(gòu)因其特定職能，在社會化養(yǎng)老服務體系建設中居于無法替代的重要地位。
建議：
1、要加大公立養(yǎng)老機構(gòu)基礎設施建設力度。根據(jù)國家養(yǎng)老機構(gòu)建設標準對公辦養(yǎng)老機構(gòu)的內(nèi)部設施和環(huán)境進行改造，使公辦養(yǎng)老機構(gòu)符合標準，合法、安全運營。
2、要發(fā)揮公立養(yǎng)老機構(gòu)示范引領作用。在完成政府承擔的福利性養(yǎng)老服務基本職能的同時，逐步實施市場化運作。
3、提高護理人員的薪資待遇。要加強對各級養(yǎng)老機構(gòu)護理專業(yè)人員的培訓，同時，政府應支持公立養(yǎng)老院帶頭提高一線護理人員的薪資和保險待遇。
4、要建立供養(yǎng)標準的自然增長機制。出臺相關政策，使公立養(yǎng)老機構(gòu)供養(yǎng)的城市“三無”和農(nóng)村“五保”老人供養(yǎng)標準隨著低保標準的調(diào)整進行調(diào)整。
5、要逐漸提高敬老院的經(jīng)費保障水平。市、縣（區(qū)）財政應給予一定的資金支持，主要解決管理人員開資、冬季取暖、敬老院運營經(jīng)費不足等問題。
