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海口敬老院“公建民營” 孤寡老人有了“家”
日期：2014-12-09 來源：?？谕韴?
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12月8日早上，?？诘纳峡丈倭嗣氂?，在甲子鎮(zhèn)敬老院里生活的吳多江老人，吃完早餐后，到院里的健身區(qū)鍛煉，暖暖身體。
甲子鎮(zhèn)敬老院是?？谑幸患?ldquo;公建民營”的敬老院， 從今年2月第一批孤寡老人入住，敬老院里已經(jīng)有94位老人和吳多江老人在這里安度晚年。這個月底，甲子鎮(zhèn)敬老院又將迎來第二批“客人”，將有50多名五保孤寡老人入住。
去年底，民政部要求公辦養(yǎng)老機構(gòu)逐步通過公建民營等方式，鼓勵社會力量運營。2011年，?？谑忻裾衷谌÷氏葒L試政府出錢購買服務(wù)，在三江鎮(zhèn)敬老院試點推廣這一新模式至今，已有舊州、遵譚等10家公建民營養(yǎng)老機構(gòu)。
“貼心管家” 讓老人安度幸福晚年
連日來陰冷的天氣，讓三江鎮(zhèn)敬老院的61位老人感到海南的寒冬已經(jīng)到來。中午11點，隨著一聲聲“開飯了”，今年已是97歲的吳惠萍老人和大家一樣，走進暖和的餐廳里，吃著熱乎乎的飯菜。
作為海口市第一家“吃螃蟹”的養(yǎng)老院，三江鎮(zhèn)敬老院以“公建民營”的方式運營了4年。吳惠萍老大娘是三江敬老院的“元老”。“知道我們牙不好，飯菜都煮得比較軟，在這里住得好，吃得也好，心情更好。”吃完午飯后，吳大娘感到身體暖和了好多。
雖然年紀(jì)已經(jīng)97歲了，但吳大娘的精神還是比較抖擻，神態(tài)慈祥。“再過兩個月我就98歲，從82歲開始入住敬老院，今年已經(jīng)整整15年了”！回憶起以前的敬老院生活，吳大娘深有感觸。她說，以前在敬老院里，大家都各自為家，自己照顧自己，特別是碰到生病時，覺得很可憐，吃飯也沒人管，不吃飯也沒人管。而現(xiàn)在不一樣，敬老院自托管海口椰島之家后，一日三餐有人照顧，生病時有人帶去醫(yī)院看病，有人噓寒問暖，像兒女在身邊一樣，家的感覺特別濃。
今年8月才入住的姚仁雄老人，原來一直不愿入住敬老院，但這次來后就不想再回村里獨居了。“住得舒服，有人服侍。我不要操心明天買什么菜吃，到鐘點了拿碗吃飯。打麻將、打骨牌，下棋、看電視，看志愿者表演節(jié)目，越活越年輕。”這是姚仁雄老人幾個月來敬老院生活的體會。
三江鎮(zhèn)敬老院院長李萍說，她們不但照顧老人的生活起居，還對老人采取分級護理辦法，提供親情人性化服務(wù)，每天有專人為生活不能自理的老人定時送飯、送水，有專人幫助洗衣、洗被褥。同時，敬老院還與區(qū)民政局、醫(yī)院簽訂協(xié)議，在敬老院里設(shè)立長期醫(yī)療點，建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老院模式。
說起現(xiàn)在敬老院的生活，大爺大媽們都豎起大拇指：“這里就是我們的家”。
政府出資 委托社會組織管理
8日下午2時，在?？谑屑鬃渔?zhèn)敬老院里，有的老人在看電視，有的老人則到鎮(zhèn)上喝茶。見有生人來，一位阿婆主動和記者握手，笑著用海南話打招呼，就像有人來到了自己家。
?？诩鬃渔?zhèn)敬老院于2014年2月15日正式成立，院落占地18畝，由海口市政府出資1300萬建設(shè)，主要面向瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)五保戶孤寡老人，從今年2月正式使用至今，這里已經(jīng)生活了95位孤寡老人。
甲子鎮(zhèn)敬老院林院長告訴記者，從2月份至今，入住的老人從最初的不足50人，到現(xiàn)在已有95人，日前該院第二批又購買100張床，這個月底將有近50位老人入住。據(jù)透露，最近甲子鎮(zhèn)敬老院已通過省民政廳批復(fù)為“三星級”敬老院，并上報國家民政部。這次上報國家民政部的三星級敬老院，海南只有2家。
2010年5月10日，三江鎮(zhèn)敬老院竣工交付。2011年1月1日，三江鎮(zhèn)新敬老院正式開張迎客。除了原有的6個孤寡老人外，新來21個孤寡老人、“五保”“三無”老人。
2011年，海口市民政局在農(nóng)村敬老院開展公辦養(yǎng)老院改制試點工作，引入社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)對敬老院實施專業(yè)化服務(wù)和管理。同年，?？谑忻裾殖鲑Y480多萬元、瓊山區(qū)民政局出資30多萬元建成的新舊州鎮(zhèn)敬老院正式投入使用，這是一家集生活、娛樂、康復(fù)、健身為一體的養(yǎng)老中心。同時，該院大膽創(chuàng)新管理模式，率先走出一條“政府出資，社會組織托管”的新路子。
加快養(yǎng)老服務(wù)社會化的步伐
隨著嘗試的不斷深化，?？谑胁粩鄶U大托管范圍，先后在大致坡、遵譚、東山、石山、新坡、三門坡等10家敬老院實行托管社會養(yǎng)老機構(gòu)。敬老院的貼心服務(wù)，讓越來越多的孤寡老人紛紛告別自己的家，搬進了敬老院。集中供養(yǎng)的老人也從原來的300多人增加到600多人。
按照規(guī)劃，海口市新建或改建的敬老院，都要與社會服務(wù)機構(gòu)合作，實行公建民營模式，讓更多的老人享受社會化管理帶來幸福。目前全市已有10家實行公建民營。
海口市民政局負責(zé)人表示，下一步，該局將引入競爭機制，引導(dǎo)社會組織通過競爭方式積極參與敬老院的管理，加快養(yǎng)老服務(wù)社會化的步伐，同時，在充分保障五保對象依法供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，吸收社會老人入院，實現(xiàn)敬老院的轉(zhuǎn)型升級。他相信，隨著服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，會有越來越多的孤寡老人愿意入住敬老院。
從2013年起，我市五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月350元直接提高到480元，并從市價格調(diào)節(jié)基金中撥付100萬元用于補貼敬老院院民伙食，按照每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。目前我市集中供養(yǎng)五保老人的伙食標(biāo)準(zhǔn)，市政府按照每人每天3元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，再加上區(qū)政府的3元的補貼，現(xiàn)在每位五保老人每天的伙食標(biāo)準(zhǔn)達到13元。
