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青島：政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)入法 支持醫(yī)療機構(gòu)養(yǎng)老
日期：2015-01-01 來源：青島早報
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昨天，市十五屆人大常委會第二十三次會議上表決通過了《青島市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)促進條例》?！稐l例》對居民區(qū)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)作出了具體規(guī)定，政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的具體人群也列入《條例》，同時《條例》鼓勵高等院校開設(shè)養(yǎng)老護理和管理專業(yè)，培養(yǎng)老年人醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等專業(yè)人才。
居民區(qū)須配置相關(guān)設(shè)施
《條例》規(guī)定，城市新建居住區(qū)按照每百戶不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成居住區(qū)中未達(dá)到居住區(qū)規(guī)模的居民片區(qū)，按照每百戶不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)通過購置、置換、租賃等方式解決。
農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按照占地不少于兩畝、建筑面積不少于400平方米、床位不少于20張的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照能夠滿足規(guī)定服務(wù)范圍內(nèi)70%以上五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
設(shè)置社區(qū)日間照料中心
農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按照占地不少于兩畝、建筑面積不少于400平方米、床位不少于20張的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照能夠滿足規(guī)定服務(wù)范圍內(nèi)70%以上五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
設(shè)置社區(qū)日間照料中心
《條例》規(guī)定，區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持提供養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)、企業(yè)以及其他社會組織利用互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)等，為居家老年人提供便捷服務(wù)。區(qū)（市）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展專項規(guī)劃，綜合考慮社區(qū)老年人數(shù)量、服務(wù)半徑等因素，設(shè)置社區(qū)日間照料中心、老年人助餐點、農(nóng)村幸福院等。
此外，《條例》還特別設(shè)立條款規(guī)定，對本市未入住養(yǎng)老機構(gòu)的城市無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)能力的老年人，以及農(nóng)村五保老人、城鄉(xiāng)享受最低生活保障人員中的失能和半失能老年人、貧困重度殘疾老人以及經(jīng)濟困難的“失獨”老年人，區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為其購買居家養(yǎng)老服務(wù)。
支持醫(yī)療機構(gòu)“養(yǎng)老”
此外，《條例》還特別設(shè)立條款規(guī)定，對本市未入住養(yǎng)老機構(gòu)的城市無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)能力的老年人，以及農(nóng)村五保老人、城鄉(xiāng)享受最低生活保障人員中的失能和半失能老年人、貧困重度殘疾老人以及經(jīng)濟困難的“失獨”老年人，區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為其購買居家養(yǎng)老服務(wù)。
支持醫(yī)療機構(gòu)“養(yǎng)老”
根據(jù)意見，《條例》相關(guān)條款規(guī)定，支持醫(yī)療機構(gòu)舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)通過自建或者合建聯(lián)營方式設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)。對符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置條件的，衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。同時，《條例》還規(guī)定，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過與醫(yī)療機構(gòu)合作或者設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)等方式，為接受服務(wù)的老年人提供基本的醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立的醫(yī)療機構(gòu)，可以與社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)作，為患病老年人提供雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。符合規(guī)定條件的，可以承擔(dān)社會保險、長期醫(yī)療護理保險等服務(wù)。
