QQ
如何使新型老齡服務(wù)與社會(huì)發(fā)展融合
日期：2016-07-22 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
——訪中國(guó)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、馬洪基金會(huì)理事長(zhǎng)李羅力
以“六個(gè)老有”（即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)、老有所享）為核心，以“四有老人”（即有健康、有活力、有知識(shí)、有一定經(jīng)濟(jì)能力的老人）為目標(biāo)人群，從而打造出一種全新的旨在為健康老人提供各種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的養(yǎng)老模式。這對(duì)于目前中國(guó)甚至全球的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)重要的創(chuàng)新。
中國(guó)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、馬洪基金會(huì)理事長(zhǎng)李羅力自2005年以來(lái)就開(kāi)始關(guān)注社會(huì)老齡問(wèn)題，深度研究新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展路徑。李羅力在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，研究新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的模式和路徑，實(shí)際上就是要探索新型老齡服務(wù)與社會(huì)發(fā)展融合這一重大課題。
他和他的研究團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)歷時(shí)數(shù)年研究，提出了一整套充滿正能量的老齡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。這個(gè)新型老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以“六個(gè)老有”（即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)、老有所享）為核心，以“四有老人”（即有健康、有活力、有知識(shí)、有一定經(jīng)濟(jì)能力的老人）為目標(biāo)人群，從而打造出一種全新的旨在為健康老人提供各種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的養(yǎng)老模式。這對(duì)于目前中國(guó)甚至全球都以年老體衰、需要?jiǎng)e人關(guān)照的老人為目標(biāo)人群的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)重要的創(chuàng)新，是一個(gè)具有重大社會(huì)意義的舉措。
本次采訪就是從該新型養(yǎng)老模式提出的“老有所學(xué)”和“老有所為”這兩個(gè)核心理念，來(lái)觀察其如何使新型老齡服務(wù)能夠與社會(huì)發(fā)展相融合。
“老有所學(xué)”不僅使老人身心更健康，而且促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步
李羅力指出，所謂“老有所學(xué)”，就是指老人退休后要“退而不休”，要繼續(xù)學(xué)習(xí)，要繼續(xù)讓知識(shí)武裝自己的內(nèi)在精神和心靈，要積極學(xué)習(xí)接受新生事物，要不斷努力跟上新時(shí)代，從而使自己人生的每個(gè)階段都調(diào)整到無(wú)縫對(duì)接。這不僅有利于老人的身心健康，而且有利于國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步。
國(guó)家提倡“老有所學(xué)”，是提倡繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們?nèi)A夏民族“活到老學(xué)到老”的精神，放大人生格局，弘揚(yáng)社會(huì)正能量的世界觀；亦是順應(yīng)世界衛(wèi)生組織在21世紀(jì)就提出了的“積極老齡化”或“活躍老齡化”的理念。
在2002年第二次世界老齡大會(huì)上，“積極老齡化”被寫(xiě)入到聯(lián)合國(guó) 《政治宣言》中，強(qiáng)調(diào)各國(guó)的老年政策都要以“積極老齡化”為方向和目標(biāo)。積極老齡化的理念是在健康老齡化的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)大量研究特別是對(duì)心理健康問(wèn)題的重視和研究提煉出來(lái)的，它不是取代健康老齡化，而是把老年人的身心和參與作為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)，與社會(huì)老齡化健康化有保障地結(jié)合起來(lái)的一種理念。它強(qiáng)調(diào)的是，健康、保障和參與，共同構(gòu)成了應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略要素。
在我國(guó)，關(guān)于“老有所學(xué)”的提出，還是要讓每個(gè)不同閱歷的人具有更加豐富人生。雖然在人生的年齡杠杠中，離退休是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)，但積極面對(duì)國(guó)家退休政策的這一個(gè)杠桿，是具有社會(huì)積極循環(huán)的科學(xué)性。人生需要充分利用有限的時(shí)間，繼續(xù)做些具有社會(huì)價(jià)值、有效的事情。 “老有所學(xué)”從知識(shí)結(jié)構(gòu)上可以彌補(bǔ)人生以往的缺憾，更加豐富完善人生的內(nèi)在素養(yǎng)，從而調(diào)整自己的心態(tài)，重新安排生活內(nèi)容，更好地規(guī)劃自己的人生，把今后的日子過(guò)得更精彩，把沒(méi)有退休之前的人生積累的思想精華，在今后的日子里得以升華、把人生閱歷再次從知識(shí)層面加以鞏固，使離退休后的人生綻放出更加精彩的篇章。盡情地去享受晚年的生活和家庭的天倫之樂(lè)，亦可以繼續(xù)發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，發(fā)揮自己的余熱，參與到感興趣的事業(yè)中。
事實(shí)上，老年人健康是受到各種因素的影響，因此“積極老齡化”包含多元化的內(nèi)容。“積極”一詞也不單單是指身體、心理方面健康，也包括能夠持續(xù)參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、精神和文化活動(dòng)。老年人即便是有病或者傷殘，其實(shí)仍可以積極地對(duì)家庭、朋友、社區(qū)甚至國(guó)家有所貢獻(xiàn)。只有積極、常態(tài)的推動(dòng)積極老齡化的政策和發(fā)展項(xiàng)目，才能真正解決老年人的個(gè)人與國(guó)家社會(huì)老齡化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。這個(gè)理念的目標(biāo)就是使老年人能夠發(fā)展其獨(dú)立的潛能，繼續(xù)維持著心理和身體健康以及其生產(chǎn)力，并持續(xù)參與社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)，從而為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步做出自己特有的貢獻(xiàn)。
要達(dá)到這樣的要求，首先就是學(xué)習(xí)。不光是老人需要學(xué)習(xí)，所涉及到的老齡主管管理機(jī)構(gòu)都得加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有老齡管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)了，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了，才能研究出適合我國(guó)國(guó)情的老齡法規(guī)。“積極老齡化”，就是幫助更多老年人在退休后，有繼續(xù)工作的權(quán)利，特別是具有較強(qiáng)勞動(dòng)能力的老年人。目前現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，在人均壽命延長(zhǎng)和人體素質(zhì)提高的情況下，有越來(lái)越多的退休的老齡群體要求再學(xué)習(xí)和再就業(yè)，以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，提高生活品質(zhì)、體現(xiàn)人生價(jià)值。
第一，“老有所學(xué)”會(huì)使老人退休后在心理上仍然保持年輕態(tài)，為即將進(jìn)入一個(gè)人生階段重新選擇、重新定位做一個(gè)新起點(diǎn)的準(zhǔn)備。在這個(gè)階段調(diào)整心態(tài)，梳理人生，勇敢接受新生事物，將未來(lái)的生活安排得適合這個(gè)年齡。再就業(yè)是增加經(jīng)濟(jì)收入的需要。老年人的精神生活和物質(zhì)都是需要的，不斷地學(xué)習(xí)和工作著既促進(jìn)精神活躍，同時(shí)收入也隨之增加，而經(jīng)濟(jì)收入的多少則影響其生活質(zhì)量的高低。特別是對(duì)于一些退休金收入較低而沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老年人來(lái)說(shuō)，增加經(jīng)濟(jì)收入就成為再就業(yè)的主要?jiǎng)右?。在我?guó)，老年人的退休金原本就不高，再加上退休金又不完全像在職職工的工資那樣與經(jīng)濟(jì)效益和物價(jià)漲幅掛鉤，退休金增長(zhǎng)緩慢。在物價(jià)和在職職工工資持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，老年人的實(shí)際收入相對(duì)甚至絕對(duì)下降，因而波及老年人的家庭以往的生活品質(zhì)。所以老齡群體應(yīng)當(dāng)理解積極老齡化的含義，要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，不斷地學(xué)習(xí)，使精神處于不離社會(huì)的狀態(tài)，加強(qiáng)自身的能動(dòng)性，使自己獨(dú)立生活，身心健康精神富足，有參與感就有尊嚴(yán)。才能保持一個(gè)健康積極向上的良好心態(tài)和健康身體，再去對(duì)待萬(wàn)事萬(wàn)物，所以老有所學(xué)是離退休后很重要的一個(gè)人生選擇。
第二，“老有所學(xué)”是“老有所為”的基礎(chǔ)。一些具有知識(shí)、技術(shù)和各種專長(zhǎng)的老年人不愿在退休后使自己專長(zhǎng)荒廢，總想在有生之年將自己的知識(shí)、技藝?yán)^續(xù)貢獻(xiàn)給社會(huì)。有些老技工受聘于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶徒授藝，或攻克技術(shù)難關(guān)或設(shè)計(jì)拳頭產(chǎn)品；有些老會(huì)計(jì)師受聘于新建單位管理財(cái)務(wù)，為節(jié)約成本、改善經(jīng)營(yíng)出主意；有些老教師到學(xué)校兼課或舉辦各種補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班，幫助青年人掌握知識(shí)和技術(shù)；有些老科技人員參與科研項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)；有些老醫(yī)生繼續(xù)受聘于各醫(yī)療科研單位、或開(kāi)辦診所，專治疑難雜癥，還有些老人做些力所能及的公益事業(yè)和慈善事業(yè)，都深受各單位及社會(huì)各界的歡迎。而上述種種“老有所為”，需要建立在“老有所學(xué)”的基礎(chǔ)上。
“老有所為”不僅能夠使老人繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，而且是中國(guó)“人口紅利”的二次開(kāi)發(fā)
李羅力說(shuō)，“老有所為”是“積極老齡化”的理念向“健康老齡化”方面的延伸，是指有貢獻(xiàn)的老齡化和有生產(chǎn)力的老齡化。它與“健康老齡化”、“積極老齡化”有著密切關(guān)系，是更加強(qiáng)調(diào)老年人的社會(huì)參與和貢獻(xiàn)。
第一，“老有所為”是老人增進(jìn)身心健康的需要。一些老年職工退休后，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)對(duì)于無(wú)所事事的生活很不適應(yīng)，經(jīng)常感到孤獨(dú)、空虛，不愿意學(xué)習(xí)不愿意接受新事物，不愿意與人交往，這于身心健康極為不利。一些老年人，特別是老知識(shí)分子，往往把工作看成是生活中的主要精神支柱，他們?cè)诠ぷ鞯哪康模饕乔蟮镁裆畹某鋵?shí)和愉快。通過(guò)再就業(yè)把自己多年積累的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)繼續(xù)貢獻(xiàn)給社會(huì)，將老年人的潛在價(jià)值轉(zhuǎn)化為社會(huì)價(jià)值，是老年人有種“價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的滿足感和對(duì)“社會(huì)有用”的自豪感，以及由此而產(chǎn)生的對(duì)生活的良好感覺(jué)。同時(shí)，老年人在再就業(yè)過(guò)程中，由于工作的關(guān)系，與周圍的環(huán)境、身邊的世界產(chǎn)生了更多、更積極的交流，從而避免了退休后閑置在家、無(wú)所事事可能產(chǎn)生的“人老無(wú)用”和被社會(huì)拋棄的感覺(jué)，這對(duì)老年人的心理狀況也會(huì)產(chǎn)生積極的影響。此外，還由于老年人再就業(yè)增加了經(jīng)濟(jì)收入，既提高了家庭的生活水平，又改善了家庭關(guān)系，并提高了自己在家庭中的地位，增添了家庭生活樂(lè)趣，因?yàn)槟軌蚶^續(xù)發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，發(fā)揮自己的余熱，為社會(huì)再做一些力所能及的事情，給自身和家庭包括社會(huì)帶來(lái)一些積極的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。使老年人心情舒暢愉快，從而展示了積極老齡化理論，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)健康老齡化。
第二，讓離退休老人重新工作發(fā)揮余熱，不僅成本低，也有利于老年人身體健康。充分體現(xiàn)積極老齡化的社會(huì)氛圍，聘用老年人，用人單位得到的是成熟的、高級(jí)的、專業(yè)的勞動(dòng)力，不需要再花時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)和管理，就能用得放心。當(dāng)勞資雙方發(fā)生矛盾時(shí)，老年人甚至可以去安慰年輕人，幫助溝通各方關(guān)系，有效促成問(wèn)題解決，有利于社會(huì)穩(wěn)定。因此，沒(méi)有必要一提老齡化就覺(jué)得社會(huì)負(fù)擔(dān)加重了，只要對(duì)人口紅利進(jìn)行科學(xué)有效的二次開(kāi)發(fā)，國(guó)家進(jìn)入老齡化就不一定是壞事。當(dāng)務(wù)之急，是大膽地探索和實(shí)踐，把“老有所為”一步一步變成現(xiàn)實(shí)中的積極老齡化社會(huì)的力量，力爭(zhēng)把不利因素轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有利因素，使之邁向健康老齡化。
第三，“老有所為”有利于發(fā)揮老年人積極作用。一是要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對(duì)社會(huì)成員的言傳身教作用；二是要發(fā)揮老年人在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)；三是要發(fā)揮老年人對(duì)年輕人的傳幫帶作用。
政府及社會(huì)各界要為“老有所學(xué)”、“老有所為”創(chuàng)造條件，引導(dǎo)老年人為社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)
李羅力指出，政府以及社會(huì)各方面，都要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，引導(dǎo)老年人保持老驥伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心態(tài)和進(jìn)取精神，發(fā)揮正能量，作出新貢獻(xiàn)。
“積極老齡化”理論從精神層面助推成功老齡化的發(fā)展進(jìn)程，不斷地指導(dǎo)并優(yōu)化著老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。從建立健全制度到組織機(jī)構(gòu)和模式的形成，從老齡組織到老年人個(gè)人的關(guān)系，主體的服務(wù)對(duì)象就是老齡化群體和個(gè)人，從精神層面、身體健康、心理健康、壽命，以及個(gè)人動(dòng)態(tài)能力、調(diào)控能力、生活質(zhì)量的滿意程度等，都要著力增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念。要積極看待老齡社會(huì)，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段。有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利，而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)和諧。敬老愛(ài)老是中華民族的傳統(tǒng)美德。要把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，建設(shè)具有民族特色、時(shí)代特征的孝親敬老文化。要在全社會(huì)開(kāi)展人口老齡化國(guó)情教育、老齡政策法規(guī)教育，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛(ài)意識(shí)和老年人自尊、自立、自強(qiáng)的自愛(ài)意識(shí)。要加強(qiáng)家庭建設(shè)，教育引導(dǎo)人們自覺(jué)承擔(dān)家庭責(zé)任、樹(shù)立良好家風(fēng)，鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。提高老齡服務(wù)建設(shè)效率，提升老齡服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平。
政府應(yīng)著眼養(yǎng)老服務(wù)業(yè)未來(lái)的需求和挑戰(zhàn)，注重高端引領(lǐng)，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿足多元需求，達(dá)成養(yǎng)老服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，就養(yǎng)老金融、機(jī)構(gòu)建設(shè)、資本對(duì)接等方面展開(kāi)深度合作，探索引進(jìn)PPP模式（即政府和社會(huì)資本合作），鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作等方式，推動(dòng)養(yǎng)老項(xiàng)目規(guī)?；?、品牌化、連鎖化發(fā)展，通過(guò)提供較長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)期的方式，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)活力，以高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展生活、健康、應(yīng)急為一體的綜合服務(wù)。
要完善老齡政策制度，就是要加強(qiáng)老齡科學(xué)研究，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，搞好頂層設(shè)計(jì)，不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策，增強(qiáng)政策制度的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī)，統(tǒng)籌好生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，落實(shí)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施。要建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險(xiǎn)和福利及救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度，制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵(lì)政策，促進(jìn)各種政策制度銜接，增強(qiáng)政策合力。
要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。我國(guó)老年群體數(shù)量龐大，老年人用品和服務(wù)需求巨大，老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。要培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策。社會(huì)力量和民間資本對(duì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的熱情越來(lái)越高，將起到整合國(guó)際國(guó)內(nèi)多種資源，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，各個(gè)層面投入也越來(lái)越大，搭建老齡產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流合作平臺(tái)，整合老齡產(chǎn)業(yè)資源、探索老齡產(chǎn)業(yè)模式；宣傳養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)、革新養(yǎng)老觀念，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或者老年大學(xué)，老年商業(yè)活動(dòng)中心，老年文體活動(dòng)，老年再就業(yè)活動(dòng)。
讓老齡產(chǎn)業(yè)得到全社會(huì)更多的關(guān)注，激起各種社會(huì)力量及個(gè)人更大熱情參與到這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)中來(lái)
李羅力表示，解決好人口老齡化問(wèn)題是現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市建設(shè)的重要內(nèi)容。養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平，直接體現(xiàn)城市發(fā)展水平和文明程度，關(guān)乎廣大老年人的切身利益，關(guān)乎每個(gè)家庭的幸福和社會(huì)和諧。同時(shí)，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也是釋放消費(fèi)需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的重要舉措，應(yīng)將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)納入健康產(chǎn)業(yè)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃加以扶持，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮深圳自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)一流、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市。
要從建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系、培育發(fā)展老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新完善扶持老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系等方面提出具體措施，加快發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。其中一大亮點(diǎn)是將老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、一并推動(dòng)，提出結(jié)合全市健康產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，制定老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，大力支持老齡用品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用；鼓勵(lì)開(kāi)展老齡生活照護(hù)、醫(yī)療康復(fù)、飲食服裝、營(yíng)養(yǎng)保健、休閑旅游、文化傳媒、金融、房地產(chǎn)等方面的老齡服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷，培育一批老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
要堅(jiān)持合力共建。養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)、系統(tǒng)工程，單靠政府部門(mén)單打獨(dú)斗是無(wú)法完成的。福田區(qū)以開(kāi)放包容的心態(tài)，集聚政府、市場(chǎng)、社會(huì)力量合力共建，全力構(gòu)建了政府傾情引導(dǎo)、社會(huì)深度參與、專業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)施的綜合體系，全資公辦、公建民營(yíng)和民辦公助等多元化養(yǎng)老服務(wù)模式已呈體系，“政府＋社會(huì)”、“內(nèi)資＋外資”推進(jìn)區(qū)公辦福利中心社會(huì)化養(yǎng)老改革，加快區(qū)老人保健服務(wù)中心的發(fā)展拓展服務(wù)功能，提升養(yǎng)老服務(wù)綜合水平。進(jìn)一步推進(jìn)扶持政策落實(shí)，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好后臺(tái)服務(wù)，啟動(dòng)第三方運(yùn)營(yíng)評(píng)估工作，促進(jìn)機(jī)構(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展。
精細(xì)化實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)。制定居家養(yǎng)老政策指引，進(jìn)一步豐富、延伸、拓展居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和形式，鼓勵(lì)和扶持服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化、精細(xì)化的上門(mén)服務(wù)，拓寬居家養(yǎng)老消費(fèi)券使用范圍，建立完善居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估體系，提升居家養(yǎng)老服務(wù)整體水平。態(tài)勢(shì)助力社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展。在社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛合作，通過(guò)大型企業(yè)的知名度和廣泛影響力，帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)向品牌化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。加強(qiáng)老齡數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。認(rèn)真做好常規(guī)的老齡統(tǒng)計(jì)工作，全面建立健全區(qū)級(jí)老齡數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有老年人的總?cè)藬?shù)、年齡結(jié)構(gòu)、人才分布、高齡老人、百歲老人情況、健康狀況等信息，進(jìn)行統(tǒng)一管理，便于為制定老齡化社會(huì)的政策法規(guī)和老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供可靠依據(jù)，更好地推動(dòng)老年事業(yè)和諧健康發(fā)展。
