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長春：抓住重點解決難題 提升養(yǎng)老服務水平
日期：2016-09-26 來源：長春日報
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隨著老齡化社會悄然來臨，去哪養(yǎng)老、如何養(yǎng)老，成為全社會面臨的共同問題。長春市人大代表陳忠仁提出，長春市應鼓勵社會力量通過整合、置換或轉變用途等方式，將閑置的政府資源及醫(yī)院、賓館、療養(yǎng)中心等可利用的社會資源進行改造用于養(yǎng)老服務?，F(xiàn)在的年輕人平時與父母分開居住，想隨時照顧老人不太方便，如果社區(qū)能夠提供養(yǎng)老服務，會不會緩解這些年輕人的壓力？市人大代表陳忠仁建議，長春市應大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務模式……今年，市民政局共承辦市人大代表建議12件，其中與養(yǎng)老服務相關的6件，主要集中在加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)、完善居家養(yǎng)老服務等方面。在承辦市人大代表的建議過程中，市民政局采取積極措施，使得辦理機制日益完善、溝通聯(lián)系日益密切、重點辦理取得成效，并通過辦理重點建議，推動解決重點、難點問題，陸續(xù)出臺了一批惠民利民政策。
“農民是長春市龐大的人口群體，農村老年人口更是全市老年人中亟需社會關注的特殊群體。隨著社會轉型及農村生產關系調整，長春市農村養(yǎng)老面臨諸多現(xiàn)實問題。”市人大代表李洪波在《關于解決長春市農村養(yǎng)老問題的建議》中提出，家庭養(yǎng)老負擔較重、養(yǎng)老機構作用發(fā)揮不足、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系尚不完善等現(xiàn)狀，使得一些農村老人并不能過上理想中的晚年生活。
結合李洪波代表的建議，市民政局啟動農村居家養(yǎng)老試點。“現(xiàn)在，全市城區(qū)、開發(fā)區(qū)每建設一所農村居家養(yǎng)老服務大院，市級財政給予建設補貼3萬元，區(qū)級財政每年給予運營補貼1萬元。”據(jù)市民政局相關負責人介紹，農村居家養(yǎng)老服務大院的功能是就地就近為老年人提供健康保健、學習教育、文體娛樂、精神慰藉、法律援助等服務，“我們的目標是以農村養(yǎng)老服務大院建設為契機，利用閑置校舍、廠房、活動室或租用農戶閑置房產，整合村衛(wèi)生室醫(yī)療資源，培育為農村老人服務的社會組織，為農村老人提供生活照料、日間托管、醫(yī)療保健、文化娛樂等服務，逐步編織一張涵蓋各項功能的‘居家養(yǎng)老服務網’”。除了建設農村居家養(yǎng)老服務大院，市民政局不忘在發(fā)展農村養(yǎng)老機構上“大做文章”。為拓展農村養(yǎng)老機構的服務功能，市民政局積極推動政策完善，鼓勵農村養(yǎng)老機構合理設置日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性、公益性養(yǎng)老服務中心轉變，為農村空巢老人及其他老年人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務，促使農村養(yǎng)老機構得以最大限度地發(fā)揮作用。
市人大代表王濱則把目光落在“失獨老人”這一特殊群體上。他認為，雖然這部分人群數(shù)量不大，但作為一個特殊群體，理應受到政府關注。接到王濱代表的建議后，市民政局立即對全市“失獨老人”情況展開全面排查。隨后，市民政局將60周歲以上“失獨老人”納入政府購買居家養(yǎng)老服務范圍，此外，還對全市城區(qū)80周歲以上“空巢老人”開展了購買居家養(yǎng)老服務，全年列支福彩公益金1300余萬元，填補了長春市“失獨老人”和“空巢老人”專項養(yǎng)老服務的空白。
