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山東：東營出臺養(yǎng)老服務業(yè)轉型升級實施方案 到2020年全面建成養(yǎng)老服務體系
日期：2017-06-12 來源：大眾網(wǎng)
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6月8日，市府辦印發(fā)《東營市養(yǎng)老服務業(yè)轉型升級實施方案》，指出到2020年，我市全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位40張以上。
按《東營市養(yǎng)老服務業(yè)轉型升級實施方案》的目標，到2017年，我市基本建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。政府購買居家養(yǎng)老服務覆蓋60歲以上戶籍人口的1.5%，社會力量獨立運營的城市社區(qū)老年人日間照料中心占比達到30%，民辦和公建民營養(yǎng)老機構占比突破50%，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張以上。到2020年，全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，政府購買居家養(yǎng)老服務覆蓋60歲以上戶籍人口的3%，社會力量獨立運營的城市社區(qū)老年人日間照料中心占比達到80%，民辦和公建民營養(yǎng)老機構占比突破85%，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位40張以上。
《實施方案》指出，我市將突出社區(qū)居家養(yǎng)老，到今年符合標準的城市社區(qū)日間照料中心總數(shù)不少于8處，2020年總數(shù)不少于30處。
推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，到2020年，全市護理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上；65歲以上老年人健康管理率達到70%以上；所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道，所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，基本適應老年人健康養(yǎng)老服務需求。
利用三年時間，通過新擴建、改造等多種形式，農村特困人員供養(yǎng)服務機構全部達到養(yǎng)老機構設立許可條件。對公辦養(yǎng)老機構進行改革，到2020年，全市80%以上的公辦養(yǎng)老機構轉制為企業(yè)、社會組織或實現(xiàn)公建民營。
我市將把養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按照人均用地不少于0.2平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施。新建小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標準，配套建設養(yǎng)老服務設施。老舊小區(qū)通過購置、置換、租賃等方式，按每百戶不少于15平方米的標準調劑解決。按照每張床位50平方米的標準，安排養(yǎng)老服務設施專項用地指標。民間資本舉辦非營利性養(yǎng)老機構與政府舉辦的養(yǎng)老機構享受同等土地使用政策，可以依法使用國有劃撥土地和農村集體所有土地。
在繼續(xù)按規(guī)定對養(yǎng)老機構、城市社區(qū)老年人日間照料中心、農村幸福院建設運營以及養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)等給予扶持基礎上，調整完善財政補助政策，加大對養(yǎng)老機構經費獎補力度。
“十三五”期間，全市設立養(yǎng)老服務相關專業(yè)的高等院校、中等職業(yè)學校將達到2處。對本科、?？飘厴I(yè)生從事養(yǎng)老服務工作給予獎勵，與符合條件的養(yǎng)老服務機構簽訂5年以上勞動合同，實際工作滿3年后分別給予2萬元和1.5萬元的一次性補助。技工學院、高級技工學校畢業(yè)生享受專科畢業(yè)生補助政策。
