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廣西：打造社區(qū)養(yǎng)老服務圈
日期：2017-10-11 來源：南寧新聞網—南寧日報
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如何讓老年人實現老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安？提升養(yǎng)老服務業(yè)質量至關重要。《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》近日印發(fā)，廣西將全面推動養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設，促進養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展。
根據方案，到2020年，全區(qū)養(yǎng)老服務市場全面放開，養(yǎng)老服務和產品更加豐富，供給結構更加合理，政府運營的養(yǎng)老床位占當地養(yǎng)老床位總數的比例不超過50%，護理型床位占總數30%以上。
打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務圈
興建農村養(yǎng)老服務示范中心
《實施意見》指出，要整合社區(qū)養(yǎng)老服務、衛(wèi)生、文化、體育等公共資源，為老年人提供養(yǎng)老、健康、文化、體育、法律援助等服務。培育一批規(guī)?；?、連鎖化、品牌化的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務機構。支持個人創(chuàng)辦家庭化、小型化的養(yǎng)老服務機構。大力發(fā)展嵌入型社區(qū)養(yǎng)老服務中心，推行“離家不離親”的社區(qū)養(yǎng)老模式。推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務信息化建設，整合社會資源，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等上門服務，打造便捷、高效的社區(qū)居家養(yǎng)老服務圈。
老人的居住出行環(huán)境也將進一步提升。今后廣西將通過建設補貼、運營資助和業(yè)主眾籌等方式，加快推進老舊居住小區(qū)和老年人家庭的無障礙改造，重點做好居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、公共出入口、走道、樓梯、電梯等設施和部位的無障礙改造，組織開展多層老舊住宅電梯加裝。
農村養(yǎng)老服務水平也將提升。廣西將興建一批農村養(yǎng)老服務示范中心，加大現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造和管理改革力度，爭取將40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步轉型為農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，在滿足農村特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，為農村低收入老年人和失能、半失能老年人提供便捷可及的養(yǎng)老服務。到2020年創(chuàng)建命名30個以上的自治區(qū)級養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。
發(fā)展智慧養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)
打通醫(yī)養(yǎng)結合綠色通道
依托智慧城市網絡建設，廣西還將加快發(fā)展智慧養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)?！秾嵤┮庖姟诽岢?，開發(fā)設計適合老年人的智能化產品、健康監(jiān)測可穿戴設備、健康養(yǎng)老移動應用軟件（APP）等智能軟硬件，推動移動互聯網、云計算、物聯網、大數據等與養(yǎng)老服務業(yè)結合。將社區(qū)居家養(yǎng)老服務納入社區(qū)綜合服務信息平臺，與戶籍、醫(yī)療、社會保障等信息資源對接，促進養(yǎng)老服務信息共享和對外開放。
廣西還將加快打通醫(yī)養(yǎng)結合綠色通道，預計到2020年，所有醫(yī)療機構為老年人開設優(yōu)先掛號、優(yōu)先就醫(yī)等便利服務的綠色通道，所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
推動形成養(yǎng)老產業(yè)集聚區(qū)
強化養(yǎng)老服務業(yè)自律監(jiān)管
以廣西養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設為契機，依托廣西得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、長壽品牌優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，按照“一核四區(qū)”的總體布局，今后廣西還將大力發(fā)展休閑養(yǎng)生健康養(yǎng)老產業(yè)、“候鳥式”旅游養(yǎng)老業(yè)、老年健康管理服務業(yè)、民族特色醫(yī)藥產業(yè)、老年文化創(chuàng)意產業(yè)，推動形成養(yǎng)老產業(yè)集聚區(qū)。深化國內外交流與合作，建立異地養(yǎng)老合作機制，積極培育國際性養(yǎng)老服務市場，將養(yǎng)老服務業(yè)打造成為廣西戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
同時還將完善財政支持政策，全區(qū)縣級以上人民政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要有60%以上投入養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例，其中支持民辦養(yǎng)老服務發(fā)展的資金不得低于30%。建立健全針對經濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度，實行與養(yǎng)老機構星級、老年人能力等級掛鉤的補貼制度，提高補貼政策的精準度。
此外還將加強行業(yè)信用建設。建立多部門、跨地區(qū)的聯合懲戒機制，對誠實守信的養(yǎng)老服務企業(yè)實行優(yōu)先辦理、簡化流程等綠色通道支持激勵政策。建立養(yǎng)老服務行業(yè)黑名單制度和市場退出制度，加強行業(yè)自律和監(jiān)管。
