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廣東：惠州進入老齡化社會 將建多元化養(yǎng)老服務體系
日期：2017-10-13 來源：南方日報
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“60歲及以上老年人人口比重為12.89%，意味著惠州已經進入了老齡化社會。”12日，惠州舉行全市計劃生育工作電視電話會議，市委書記、市人大常委會主任陳奕威在講話中指出，針對人口老齡化的問題，未來惠州將加快推進縣（區(qū)）養(yǎng)老服務中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和農村幸福計劃“頤養(yǎng)居”項目建設，完善以居家養(yǎng)老為基礎、機構養(yǎng)老為支撐、社區(qū)養(yǎng)老為依托的多元化養(yǎng)老服務體系。惠州市委副書記、市長麥教猛主持會議并對全市2016年度計劃生育目標管理責任制考評情況進行了通報。惠州市領導李敏、徐云樞、江菊蓮、陳力強、劉小軍、王細波等參加了會議。
2016年惠州60歲及以上人口比重為12.89%
隨著全面兩孩政策的實施，惠州迎來了第一個新生兒出生潮，據(jù)統(tǒng)計，2016年惠州人口出生率為13.65‰，人口自然增長率為9.49‰，高于全省的平均水平，其中符合政策生育率96.9%。
新生兒的集中出生對婦幼健康服務和醫(yī)院產房造成不小的壓力。據(jù)介紹，2016年惠州大力推進產房標準化建設，目前已完成了全市醫(yī)療機構產房標準化建設，同時構建了涵蓋婦幼健康在內的生命服務鏈，提供系統(tǒng)、規(guī)范的孕前保健、孕期保健、住院分娩、兒童保健等服務。
人口老齡化則是另一個亟待應對的人口難題。據(jù)了解，截至2016年，惠州60歲及以上老年人口比重為12.89%，根據(jù)聯(lián)合國的定義，當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。陳奕威指出，目前惠州的社會養(yǎng)老服務體系還不完備，未來要積極應對人口老齡化，健全社會養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展老年服務產業(yè)，建立醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老服務模式，為家庭養(yǎng)老提供強力支持。同時，加快推進縣（區(qū)）養(yǎng)老服務中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和農村幸福計劃“頤養(yǎng)居”項目建設，完善以居家養(yǎng)老為基礎、機構養(yǎng)老為支撐、社區(qū)養(yǎng)老為依托的多元化養(yǎng)老服務體系，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護一體化的健康和養(yǎng)老服務。
推進流動人口衛(wèi)生計生服務均等化
“人口工作是一項很重要的工作，通過我們不懈的努力來優(yōu)化人口結構，提高人口素質，這才是我們做這項工作的根本目的。”陳奕威強調，人口與計生工作是一個問題的兩個方面，在實際工作的過程中應該同樣重視人口工作。
據(jù)統(tǒng)計，2016年惠州市常住人口已達到478.21萬人，加上流動人口的不斷流入，這對社會發(fā)展及資源環(huán)境提出更高的要求，也對流動人口的管理和服務工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
陳奕威表示，流動人口是衛(wèi)生和計劃生育工作的重點人群，也是相對弱勢的人群。他指出，要以城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居留和新生代農村轉移人口為重點，完善流動人口計劃生育利益導向政策措施，將基本公共衛(wèi)生服務向流動人口不斷延伸、覆蓋，為流動人口提供與戶籍人口同等的生育健康、免費孕前檢查、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等服務，大力推進流動人口衛(wèi)生計生服務均等化。此外，要暢通流動人口訴求表達和溝通渠道，注重人性化管理和無差別化服務，切實解決流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、社保、定居、子女入托入學等方面的實際困難，讓流動人口共享改革發(fā)展成果。
