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河北：加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)：讓全省老人幸福養(yǎng)老
日期：2017-12-23 來源：燕趙都市報
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伴隨經濟的穩(wěn)定增長，醫(yī)療水平的提高，河北省作為人口大省，人口老齡化問題逐漸突出。再加上流動人口的增多，青壯勞動力的大量流出，都加劇了養(yǎng)老負擔。同時，河北省不同城市的老齡化存在著差異，由此催生了不同的養(yǎng)老模式。
為加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，河北省相繼出臺了《河北省居家養(yǎng)老服務條例》《河北省老年人優(yōu)待辦法》《河北省關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》等一系列文件，并且搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇，三地民政部門建立了定期召開聯(lián)席會制度，力爭在五年內做好京津冀三地與養(yǎng)老相關的醫(yī)療、低保、救助及相關扶持政策的銜接。
現(xiàn)狀河北省養(yǎng)老服務體系已基本形成
據(jù)統(tǒng)計，截至2016年年底，我省各類養(yǎng)老機構已達1147家，居家養(yǎng)老服務設施突破3600所，農村互助幸福院突破3.1萬所，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)突破30張。
目前，省級養(yǎng)老機構補貼機制已全面推行，對全省新建的養(yǎng)老機構每床給予8000元建設補貼，對全省養(yǎng)老機構運營床位每月給予100元～300元運營補貼，破解了養(yǎng)老機構資金緊張難題，有效吸引社會力量進入養(yǎng)老服務市場。同時，為解決殘疾人特殊生活困難和長期照護困難，河北省建立了省級困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，對經濟困難殘疾人每月給予55元生活補貼，對重度殘疾人每月給予50元護理補貼。
總體來看，河北省“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合”的養(yǎng)老服務體系已經初步形成。
建議鼓勵多種所有制發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)
近年來，政府通過增加財政補貼、給予優(yōu)惠政策等措施加大對養(yǎng)老機構的扶持力度，但由于老年市場缺口大、養(yǎng)老剛性需求等原因，河北省養(yǎng)老機構整體發(fā)展還不協(xié)調。
為促進河北省養(yǎng)老服務業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展，省民政廳廳長趙風樓指出，鼓勵支持多種所有制發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。積極建立與市場經濟相適應的公辦養(yǎng)老機構運行方式，增強機構發(fā)展的內在動力和活力。對非營利性民辦養(yǎng)老機構提供集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務的，實行“以獎代補”，尤其是對資金投入大，設施、隊伍、能力建設強，養(yǎng)老床位增加較快且使用率高、社區(qū)日間照料設施和居家養(yǎng)老覆蓋社區(qū)比例高、服務人數(shù)多的地方，要加大支持力度。
未來河北省的養(yǎng)老要向4個方面轉變，“低標準的養(yǎng)老院逐步向新建比較高的標準養(yǎng)老機構轉變；無助無償?shù)酿B(yǎng)老機構逐步向有償有助養(yǎng)老機構轉變；單純的助養(yǎng)養(yǎng)老院逐步向醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老院轉變；注重五保老人逐步向居家老人提供全面政策性養(yǎng)老機構轉變。”
