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福建：關(guān)注養(yǎng)老“廣場舞跳起來、健身道走起來”
日期：2018-01-06 來源：東南快報
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福州市60周歲以上老年人口117萬人，約占福州全市總?cè)丝诘?5.6%，人口老齡化形勢嚴峻。隨著生活水平的提高，老年人對于文體活動的需求也相應增加。廣場舞是老年人喜歡的文體活動可是又存在著爭占場地、噪音擾民等問題。另一方面，老年人養(yǎng)老公共文體服務又缺乏。在此次舉辦的福州市“兩會”，政協(xié)委員們也進行了討論。
熱點一：廣場舞怎么規(guī)范是個問題
委員們提出，廣場舞適應全民健身的客觀需求，可是又有爭占場地、坐地收費、噪音擾民等各種問題。
福州市政協(xié)委員陳秀娟就提交了《關(guān)于進一步加強對全市廣場舞進行管理的建議》。陳秀娟提出，可以由文化、體育、民政、住建部門共同研究在福州市劃定允許進行廣場舞活動的場地或區(qū)域，設置明顯標志，限制音樂音量的分貝上限。規(guī)定未經(jīng)許可的場地、區(qū)域、時段，不得開展廣場舞活動，避免產(chǎn)生噪聲污染。同時，由街道、社區(qū)積極聯(lián)系本地區(qū)或轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的廣場舞群體及召集人，成立廣場舞自治管理協(xié)會，引導廣場舞活動健康開展。嚴禁爭占場地、坐地收費、噪音擾民，制訂廣場舞收費政府指導價。另外，以政府采購法律服務的模式，委托有關(guān)律師事務所調(diào)研擬訂《福州市群眾廣場舞活動管理辦法》，先期形成規(guī)范性文件，《群眾廣場舞活動管理辦法》（送審稿）至少應當包括，場地的規(guī)劃、許可及設定；場地的使用時段限制；組織者或召集人的產(chǎn)生、推舉程序與職責；有關(guān)收費的政府指導和管理、稅收等問題；有關(guān)行政機關(guān)、街道、社區(qū)的監(jiān)督管理權(quán)限等等。
熱點二：老年人該上哪里去文化娛樂
民進福州市委員會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)福州市在滿足老年人文體活動需求方面還存在一些問題。例如，缺少適合老年人的室內(nèi)文體活動場所。目前，福州市僅建有一個福州市老年人體育活動中心，各個縣（市）區(qū)都尚未建設老年人體育活動中心，且各縣（市）區(qū)在建設老年人文體活動場館、推動老年人開展文體活動等方面力度不一，差距較大。長樂、福清、連江等縣（市）區(qū)總體較好，永泰、閩清等地還有較大的提升空間。雖說老年人也可以與其他年齡段的人共處文體鍛煉場所，但基于老年人的心里因素、體能差異、處世習慣，他們與年輕人同處相同文體場所總有不便、相互制約之處。而福州市電影院、歌舞演出等場所也少有優(yōu)惠老年的專場。即使曾經(jīng)一票難求、也曾是福州老年人喜愛的福州閩劇院，也是“想說愛你不容易”，關(guān)門的時間遠多于開門時間。原來長期為老年人所喜歡、使用的一些老年活動場所，也因各種原因被取消。如向來受老年人青睞、每天都聚集許多老干部、退休老人的鼓樓區(qū)白馬河公園的一塊門球場已被取消。臺江區(qū)文體局下屬的荷塘路體育館內(nèi)的乒乓球館，盡管十幾年每天早上都有不少老年人在此打球鍛煉身體，但如今以效益不多為由，也改為他用。
因此，民進福州市委員會提交了《關(guān)于補上我市養(yǎng)老公共文體服務產(chǎn)品供給短板的建議》的提案，建議拓寬老年人的文體活動平臺，提升福州市老年人的生活質(zhì)量。
民進福州市委員會建議福州市各縣（市）區(qū)相關(guān)職能部門對區(qū)域內(nèi)的老年人活動場所狀況進行摸底，將老年人文體事業(yè)納入發(fā)展規(guī)劃。各級政府要以公共財政為支撐加快老年文化設施建設，各縣(市)區(qū)要至少有1處示范性老年人體育活動中心,社區(qū)、村(居)建有包含體育功能的“社區(qū)服務中心”或“文體大院”。廣場、健身路徑、居民小區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院等,要設置適合老年人活動的場地、設施和器材。
同時，加快出臺一些操作細則，支持公共和民辦體育場地設施免費或低收費向老年人開放?？稍谌羞x擇60家民辦文體企業(yè)，對其向老年人提供的活動場地、演出活動等實行低票價補貼，降低場地費用和活動費用，使老百姓得到實惠。同時，市、縣兩級政府要把當?shù)厮囆g(shù)表演團體為老年人演出納入年度演出計劃,安排專場,并鼓勵文藝創(chuàng)作者、藝術(shù)表演團體創(chuàng)作、排演老年題材節(jié)目,增加老年公共文化產(chǎn)品供給。
另外，還要在新區(qū)建設中規(guī)劃老年人活動場所。當前社區(qū)普遍存在的老年活動場所不足的問題，最主要的原因在于規(guī)劃建設中沒有預留老年人活動場所。在早期小區(qū)的規(guī)劃建設中，沒有老年活動場所的位置，造成了現(xiàn)在許多社區(qū)老年活動場所不足的現(xiàn)狀；而現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中如果還沒有老年活動場所的位置，那么老年活動場所不足的狀況將更加嚴重，造成今后老年活動場所繼續(xù)萎縮的后果。在當前寸土寸金的情況下，建議在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中，應增加老年活動場所的設計，以供社區(qū)老年人活動，滿足社區(qū)老年人開展活動的需求。
