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養(yǎng)老管理軟件試用
廣西:加快建立布局合理功能齊全養(yǎng)老服務網(wǎng)

日期:2021-07-21 來源:中國社會報

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全區(qū)建成100個縣級以上示范性養(yǎng)老院、100個農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心;全區(qū)共有養(yǎng)老機構(gòu)1179家,養(yǎng)老床位27.2萬張;建設社區(qū)老年人日間照料中心700多家,農(nóng)村幸福院等社區(qū)互助型養(yǎng)老設施近1萬個……

近年來,廣西壯族自治區(qū)聚焦老年群體實際需求,深化養(yǎng)老服務改革,擴大養(yǎng)老服務供給,全面提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,初步建立了居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。

養(yǎng)老服務保障堅強有力

廣西始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動全區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展步入“快車道”:創(chuàng)建省級養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試驗區(qū),建立養(yǎng)老服務廳際聯(lián)席會議制度,形成了部門聯(lián)動、合力推進的良好局面。

圍繞構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能完善,保障有力、監(jiān)管全面,多元供給、人人享有”的養(yǎng)老服務體系目標,各級政府扎實推進,為抓好養(yǎng)老服務工作提供了堅強的組織保證。自治區(qū)養(yǎng)老服務廳際聯(lián)席會議制度建立以來,各成員單位主動作為、合力謀劃,為推動養(yǎng)老服務發(fā)展提供有力支撐。“十三五”以來,自治區(qū)財政籌措資金15億元,爭取中央資金約14億元投入養(yǎng)老服務體系建設。同時,各地各部門積極引導國有資本、社會資本,通過多種方式參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效激活了養(yǎng)老服務發(fā)展新動能、新活力。

不斷加強政策創(chuàng)制,先后制定《廣西養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《廣西養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)規(guī)劃》,自治區(qū)政府和相關(guān)部門出臺政策文件30多個,涉及全面放開養(yǎng)老服務市場、養(yǎng)老服務設施規(guī)劃建設、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面,形成了相互銜接、互為支撐、具有廣西特色的政策體系。

目前,養(yǎng)老服務業(yè)已成為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,健康養(yǎng)老已成為自治區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)體系的核心產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門正加快廣西養(yǎng)老服務條例立法步伐,為推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

養(yǎng)老服務內(nèi)容更加豐富


近年來,廣西先后建立經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度,惠及4萬多名老年人;建立特困供養(yǎng)人員照料護理制度,惠及25萬多名特困人員;建立普惠型高齡津貼制度,惠及130多萬名老年人。

在全區(qū)375個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以養(yǎng)老服務為主要內(nèi)容的社會工作服務站建設,加快建立健全政府、社會和家庭各盡其責的農(nóng)村養(yǎng)老服務體系。深化養(yǎng)老服務“放管服”改革,取消養(yǎng)老機構(gòu)設立許可,全面實行備案制。持續(xù)推進居家和社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務改革試點。堅持既補建設、又補運營,加大對社會資本參與養(yǎng)老服務的支持,探索經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,120多家公辦養(yǎng)老機構(gòu)實施公建民營。堅持需求導向,大力發(fā)展老年人急需的護理型養(yǎng)老床位,共建成護理型床位3.9萬張,占比達42.4%。探索旅居養(yǎng)老服務新模式,與廣東、江西等省份簽訂旅居養(yǎng)老合作框架協(xié)議,拓展服務內(nèi)容。

各級服務設施不斷完善,養(yǎng)老服務輻射更加廣泛。在自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級持續(xù)實施“1521”養(yǎng)老服務示范工程(即自治區(qū)本級建成一所1000張床位以上的綜合性養(yǎng)老示范機構(gòu),設區(qū)市建成1所500張床位以上的專業(yè)性養(yǎng)護機構(gòu),縣區(qū)建成1所200張床位以上的綜合性社會福利機構(gòu),重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造或新建1所100張床位以上、輻射周邊的區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務中心),目前全區(qū)已建成100個縣級以上示范性養(yǎng)老院、100個農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。全區(qū)共有養(yǎng)老機構(gòu)1179家,養(yǎng)老床位27.2萬張,比“十二五”末增長了70%。重點打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點90個,建設社區(qū)老年人日間照料中心700多家,農(nóng)村幸福院等社區(qū)互助型養(yǎng)老設施近1萬個。

養(yǎng)老服務質(zhì)量得到優(yōu)化

聚焦解決養(yǎng)老服務機構(gòu)“不規(guī)范”問題,廣西成立養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會和養(yǎng)老服務標準化技術(shù)委員會,編發(fā)了《廣西老年人宜居社區(qū)建設規(guī)范》等6個養(yǎng)老服務廣西地方標準。連續(xù)4年在全區(qū)開展養(yǎng)老機構(gòu)星級評定,先后評定200家等級養(yǎng)老機構(gòu),示范帶動全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量提升。

聚焦解決養(yǎng)老服務機構(gòu)人才“不專業(yè)”問題,支持各類院校設立養(yǎng)老服務相關(guān)專業(yè),目前職業(yè)學校開設養(yǎng)老服務相關(guān)專業(yè)點23個。實施養(yǎng)老護理員免費培訓工程,全區(qū)30%以上職業(yè)技能培訓機構(gòu)開設養(yǎng)老服務相關(guān)培訓工種。全區(qū)每年舉辦20多期養(yǎng)老服務專題培訓班,實現(xiàn)養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員培訓全覆蓋。完善養(yǎng)老護理人員補貼機制,對取得國家養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書、在養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)兩年以上人員,分別給予每人500元-3000元的一次性從業(yè)獎勵。

聚焦解決養(yǎng)老服務機構(gòu)“不安全”問題,連續(xù)4年開展養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動,實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標工程,及時消除養(yǎng)老院重大安全隱患。開展聯(lián)合整治保健品市場亂象百日行動,加大對養(yǎng)老服務領(lǐng)域非法集資防控處置。推行養(yǎng)老機構(gòu)責任險全區(qū)統(tǒng)保示范項目,為機構(gòu)服務對象提供更加安全、優(yōu)質(zhì)的服務。