
日期:2012-03-06 來源:紅網
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第十一屆全國人民代表大會第五次會議和政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議,分別于3月5日和3月3日在北京開幕。在人大會議開幕的前夕,我們邀請到全國人大代表、中國老年學學會會長李本公,來和北京讀者丁廣平,北京大學人口研究所教授、老年學研究所副所長穆光宗,一起聊聊明天去哪里養(yǎng)老的事。我們祝愿老人們無論在哪里,都能活得長壽而精彩。
【代表訪談】
防止有錢也難買到養(yǎng)老服務
“養(yǎng)老服務目前最大的問題是社會化服務太缺乏了,有錢也買不到服務?!?日,全國人大代表、中國老年學學會會長李本公表示,我國各地目前提供的社會化養(yǎng)老服務難以滿足社會化養(yǎng)老需求。
養(yǎng)老需要“兩手抓”
主持人:我國提出要建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系,傳達的是一種怎樣的養(yǎng)老思路?
李本公:這個提法體現了政府一手抓居家養(yǎng)老,一手抓機構養(yǎng)老的指導思想?!笆濉逼谀?,我國65歲以上的“空巢老人”將超過5100萬,但中國人家庭觀念強,絕大多數人想居家養(yǎng)老。同時,我國失能半失能的老人很多,現在有1900多萬,他們中不少人可能選擇去養(yǎng)老機構。所以,中國要“兩手抓”,但居家養(yǎng)老應該是重點。
帶護理功能的床位要增多
主持人:目前,我國在養(yǎng)老方面存在的主要問題是什么?
李本公:居家養(yǎng)老方面,目前各地提供的服務內容主要是家政、幫助購物,還有緊急呼叫等,很多老人迫切需要的生活照料、日間看護、醫(yī)療保健、心理咨詢、文化娛樂等比較缺乏。
在機構養(yǎng)老方面,帶有護理功能的床位嚴重不足。我國提出到2015年,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數達到30張,我擔心單純追求數量不能滿足真正需求。很多老年人因為需要護理才去機構養(yǎng)老,但現在許多養(yǎng)老院都缺乏護理型床位,這就與老年人的真正需求脫節(jié)。
擔心有錢買不到服務
主持人:政府在養(yǎng)老方面應該扮演什么角色?
李本公:如果老人有養(yǎng)老金,子女有工資,可以通過購買社會服務養(yǎng)老。我就擔心社會化養(yǎng)老服務滯后,到時有錢也買不到服務。要增強社會化養(yǎng)老服務,政府應發(fā)揮主導作用,在政策指導、資金支持、市場培育和監(jiān)督管理等方面發(fā)力,并吸收社會各界力量廣泛參與,在重點發(fā)展居家養(yǎng)老服務的同時統(tǒng)籌發(fā)展機構養(yǎng)老服務。
【讀者故事】
兩年沒等到養(yǎng)老院床位
“都等兩年了,還是一床難求?!币涣钠鹱○B(yǎng)老院的事,家住北京海淀區(qū)復興路的丁廣平就連連嘆氣。今年64歲的他已經為85歲的母親找了兩年的養(yǎng)老院。
“我們要照顧孫子,隔三差五就要從城東跑到城西,母親很多時候單獨在家,孤獨啊,于是主動提出要去養(yǎng)老院?!倍V平說,他們看中了幾家養(yǎng)老院,可對方都說人員滿了,沒有空床?!爱敃r有個養(yǎng)老院讓我們等一年再說,現在都兩年過去了,還是沒床位。不曉得等我到了80歲,到時有床位了沒?”
丁廣平難找稱心養(yǎng)老院的很大一個原因是費用問題?!拔覀冊鴮嵉厝タ疾爝^一家養(yǎng)老院,一打聽費用,每月約要3000元。我們去的時候,還看到墻上貼了通知,說伙食費和床位費要漲價,我們趕緊掉頭走了?!倍V平嘆氣,條件稍微好點的公辦養(yǎng)老院價格都如此昂貴,那民辦養(yǎng)老院就更負擔不起。
【專家訪談】
品質養(yǎng)老要“四化”
北京大學人口研究所教授、老年學研究所副所長穆光宗:目前我國機構養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的比例是1∶99。在這兩種養(yǎng)老方式的社會化服務方面,我提出了“品質養(yǎng)老”的概念,包括親情化、福利化、專業(yè)化和社會化4個方面。
“四化”的具體內容是什么,以機構養(yǎng)老為例(居家養(yǎng)老的“四化”內容差不多)?!坝H情化”是指機構能讓老年人享受到親情關愛,能提供條件讓老人在機構里享受到親情之樂、家庭之樂、兒孫之樂。
“福利化”是指機構要堅持非營利的定位。當今一些養(yǎng)老機構收費昂貴,市場化傾向嚴重,這會阻礙養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
“專業(yè)化”是指養(yǎng)老機構要制定行業(yè)標準,要提供有品質的標準化服務。
“社會化”是指要調動社會資源,助推機構養(yǎng)老。比如,老人公寓不一定非要設置十分完備的醫(yī)生編制,可以采取與就近醫(yī)院聯網,或者干脆由醫(yī)院派出醫(yī)護人員建老人健康檔案的方式,與醫(yī)院隨時進行聯系,以便在老人生病時,醫(yī)護人員可隨叫隨到,這樣既降低機構管理成本,又可隨時滿足老人就醫(yī)需求。