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日期：2010-10-14 來源：魯中晨刊
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“俺住的房子是社區(qū)蓋的，全部家具都是社區(qū)統(tǒng)一購買的。門口就是文體廣場和蓮河公園，空氣清新，沒事就出門鍛煉鍛煉，日子過得太好了！”在徐家河老年公寓居住的呂福安老人高興地說。據(jù)了解，像呂福安這樣老有所居的老人，山東萊蕪共有一萬多名。近幾年來，山東萊蕪將養(yǎng)老問題納入十大民生保障體系，使全市老年人真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居、老有所樂。
老有所養(yǎng)
據(jù)市老齡委的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止到2009年底，山東萊蕪老年人口(60周歲以上)共計195912人，占全市總?cè)丝诘?5.5%，其中，有很大一部分老年人口分布在農(nóng)村。為了讓老人實現(xiàn)老有所養(yǎng)，萊蕪在山東省率先實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。
在農(nóng)村社會養(yǎng)老保障方面，采取政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的方式，全面推行農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險。2007年，全市50歲以上的26萬適齡農(nóng)村老人中，就有21萬參保，參保率達80%以上。全市65歲以上的參保老人每人每月都能領(lǐng)取30元養(yǎng)老金，2008年養(yǎng)老金又提高到40元。2009年底，在全市實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，年滿60周歲的老年人每人可按月領(lǐng)取55元養(yǎng)老金。
老有所醫(yī)
新型農(nóng)村合作醫(yī)療推行以來，在很大程度上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問題。
從2010年8月份開始，山東萊蕪在全市范圍內(nèi)實施“新農(nóng)合一卡通”信息化統(tǒng)一管理，如今，全市1000多個村衛(wèi)生室都已實現(xiàn)了一村一所一址，在全市率先建立了統(tǒng)一的新農(nóng)合報銷網(wǎng)絡(luò)。參合農(nóng)民只需憑合作醫(yī)療卡，便可到全市任何一家定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時即可獲得補償。另外，為了解決患者到上級醫(yī)院治療的需求，山東萊蕪還與省立醫(yī)院、齊魯醫(yī)院、千佛山醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，目前已經(jīng)可以用醫(yī)療卡在異地結(jié)算。羊里村58歲的呂秀珍因患膽結(jié)石等多種疾病，2010年8月初從羊里衛(wèi)生院轉(zhuǎn)至省立醫(yī)院實施了微創(chuàng)手術(shù)，花費33653.5元，出院時當(dāng)場報銷4789.76元，雖然報銷比例不是很高，但是省去了老人子女的奔波。據(jù)了解，山東萊蕪還堅持城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村延伸，目前已有十二家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市級醫(yī)院托管，七家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)合作。同時還積極推進村衛(wèi)生室的標(biāo)準化建設(shè)，為老年人就醫(yī)提供了便利。
此外，“銀齡安康工程”納入山東萊蕪精神文明建設(shè)和基層黨建牽手共建的重要內(nèi)容。有30多個市直部門、單位為牽手共建村的老年人購買了意外傷害組合保險，推動了這項工作的開展。截至2009年底，全市已辦理投保446220元，為40206名老年人辦理了意外傷害組合保險，占應(yīng)投保老年人的26.8%，其中接受社會捐贈19萬元，全部保額達3.57億元。
老有所居
2009年，老齡工作寫進了山東萊蕪政府工作報告，列入了政府重點工作，明確提出了規(guī)劃建設(shè)50處農(nóng)村老年公寓的目標(biāo)任務(wù)。今年，在十六屆人大三次會議上又將老齡工作寫進了政府工作報告，明確提出規(guī)劃建設(shè)30處農(nóng)村老年公寓。在《萊蕪市人民政府關(guān)于落實2010年重點工作目標(biāo)任務(wù)的通知》中，確定了“規(guī)劃建設(shè)30處農(nóng)村老年公寓”的目標(biāo)任務(wù)。截至2009年，全市已規(guī)劃建設(shè)88處村居老年公寓，是2008年以前村建老年公寓總和的兩倍。有一萬五千多名老年人免費入住，為實現(xiàn)“居家養(yǎng)老社會化，社會養(yǎng)老居家化”找到了一條新路。
老有所樂
為確保全市老人老有所樂，山東萊蕪老齡委等相關(guān)部門創(chuàng)新服務(wù)載體，提升老年人精神文化生活層次，打造“四大活動品牌”。一是幫扶活動品牌。全市各級大力開展城鄉(xiāng)牽手共建活動，廣泛開展了結(jié)對幫扶困難戶活動，近萬名機關(guān)干部進農(nóng)戶、結(jié)“窮親”、送溫暖，使許多農(nóng)村的特困老人得到了實惠。各級還分別成立了老年志愿者服務(wù)隊伍和關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)隊伍，舉行了關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)啟動儀式和關(guān)愛空巢老人捐贈儀式，與市慈善總會、市義工協(xié)會開展了為農(nóng)村特困老年人捐贈棉衣棉被和情感慰藉等活動。二是輿論宣傳品牌。充分發(fā)揮主流媒體的作用，廣造社會輿論，宣傳發(fā)展中的老齡事業(yè)，宣傳敬老養(yǎng)老助老的好典型、好做法及老年人養(yǎng)老保健等方面的知識，對擴大社會影響，推動老齡工作的開展起到了積極作用。三是文體活動品牌。在全市范圍內(nèi)實施銀齡健康教育工程。在老年健康教育、編輯出版老年健康讀物、老年健康知識咨詢服務(wù)、高齡老年人健康檔案、健康老人評選、銀齡健康教育培訓(xùn)基地等方面開展系列工作，不斷提高老年人生活生命質(zhì)量，為實現(xiàn)健康老齡化打下基礎(chǔ)。四是維權(quán)活動品牌。市法律援助中心和市老年人法律接待站建立了信息聯(lián)動制度，對發(fā)生的涉老糾紛、案件，加強信息聯(lián)動，讓老年人及時獲得法律援助，為老年人撐起了“保護傘”。全市鄉(xiāng)以下已建立老年人法律援助機構(gòu)和咨詢服務(wù)機構(gòu)24個。
