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老年福利服務(wù) 標準規(guī)范先行

日期:2010-10-15 來源:中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

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       隨著全球化進程的不斷深入,標準競爭已成為繼產(chǎn)品競爭、品牌競爭之后,一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式。標準不僅在指導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障產(chǎn)品質(zhì)量、促進商品流通、規(guī)范市場秩序方面發(fā)揮著重要作用,而且在規(guī)范社會服務(wù)領(lǐng)域行為方面也有著獨特的作用。社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會成立以來,老年福利服務(wù)領(lǐng)域標準化工作取得了顯著成績。

  一是老年福利服務(wù)標準化基礎(chǔ)研究取得重大成果。近年來,社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會先后組織了“老年社會福利機構(gòu)分類研究”、“老年社會福利機構(gòu)安全衛(wèi)生通用要求”、“老年人社會福利機構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置要求”等研究項目,有力促進了老年福利標準化工作發(fā)展。

  二是老年福利服務(wù)標準化體系建設(shè)成效顯著。近年來,我們編制了“社會福利服務(wù)標準結(jié)構(gòu)框架”和“社會福利業(yè)標準體系”,為編制老年福利標準年度制修訂計劃提供了重要依據(jù)。積極參與編寫了《老年福利服務(wù)相關(guān)標準匯編》和《全國養(yǎng)老服務(wù)標準化文件匯編》。

  三是標準制修訂工作卓有成效。2001年,民政部完成制修訂并發(fā)布了強制性行業(yè)標準《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》(MZ008-2001)。截至2009年底,在研究和制修訂之中的老年福利服務(wù)相關(guān)標準有10余項。其中,推薦性國家標準《機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》于2006年立項,目前已進入送審階段;推薦性國家標準《居家養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》已在起草階段;推薦性行業(yè)標準《失能老年人等級劃分標準》和《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級劃分標準》經(jīng)過前期論證和研究,現(xiàn)已開始征求意見。另有《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》、《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)標準體系要求評價與改進》、《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)院內(nèi)感染控制規(guī)范》、《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)標準體系技術(shù)標準管理標準和工作標準》、《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)老年人健康評估服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》和《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)室服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》等六項國家標準正在制修訂中。這些標準涵蓋老年福利服務(wù)工作的各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,其制定實施對于促進這些業(yè)務(wù)的規(guī)范化、科學化發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)民政標準2006—2010年發(fā)展規(guī)劃》中批準的有關(guān)“社會福利基本術(shù)語”等15個標準制定計劃,結(jié)合實際工作情況,民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司同全國社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會確定了未來幾年里老年福利服務(wù)標準化制定工作的重點領(lǐng)域。

  抓好《機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》國家標準的起草工作。目前,民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司與全國社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會正在組織專家編寫國家標準《機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》,已經(jīng)形成送審稿。

  抓好《居家養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》國家標準的起草工作。2009年,上海市發(fā)布了地方標準《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》,為制定國家標準奠定了堅實基礎(chǔ)。目前國家標準《居家養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》已形成草稿,計劃2010年完成編寫和送審工作。

    啟動國家標準《老年福利機構(gòu)分類》、《老年福利機構(gòu)安全衛(wèi)生通用要求》、《老年社會福利機構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置要求》。目前此項標準的基礎(chǔ)研究工作已經(jīng)結(jié)題并申請立項,擬正式批準立項后于2011年啟動標準制定程序。