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日期：2013-01-20 來源：東北網(wǎng)
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哈爾濱市老年人口已達150萬，預(yù)計2015年將超187萬。記者昨天從市政府獲悉，哈爾濱市正式出臺關(guān)于加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見，統(tǒng)籌配置全社會養(yǎng)老服務(wù)資源，讓城鄉(xiāng)所有老年人口共享多元化、個性化、普惠化、均等化社會養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，將養(yǎng)老體系建設(shè)納入惠民行動計劃。
根據(jù)該意見，哈爾濱市將完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)中，按標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)功能的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。按照無障礙要求，對居住小區(qū)和老年人日常生活關(guān)系密切的公共設(shè)施進行改造。各區(qū)縣(市)要力爭利用轄區(qū)資源各開辦1所老年大學(xué)分校，滿足老年人“老有所學(xué)”的需求。哈爾濱市還將搭建信息平臺，建立全市養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)，為老年人提供方便快捷的服務(wù)。
意見明確，哈爾濱市將改造公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)設(shè)施，升級改造市屬公辦社會福利機構(gòu)，完善設(shè)施設(shè)備條件，解決功能缺失等問題，全面提升服務(wù)能力和管理水平。支持各區(qū)縣(市)按照老年人口比例新建1到2所具有一定規(guī)模的以養(yǎng)老服務(wù)為主，兼顧為殘疾、孤殘兒童等提供綜合性服務(wù)的社會福利機構(gòu)。同時改進公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障方式，鼓勵有條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)以社會招標(biāo)的形式，向資質(zhì)全、信譽好的專業(yè)組織和醫(yī)療機構(gòu)購買總務(wù)、后勤以及醫(yī)療康復(fù)等項服務(wù)。
根據(jù)意見，哈爾濱市將把社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入惠民行動計劃，納入年度目標(biāo)考核范圍，并作為年度重點工作加以推進。將養(yǎng)老服務(wù)項目支出納入各級政府的財政預(yù)算，確定與老齡事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的增長幅度。福彩公益金要重點用于支持社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
提高養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為改善城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人的生活條件提供資金保障。逐步擴大政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍、養(yǎng)老服務(wù)補貼范圍、養(yǎng)老護理補貼范圍，進一步提升養(yǎng)老服務(wù)保障水平。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審批新建小區(qū)和老城改造項目時，要將社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公建配套范疇，并按照《哈爾濱市居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)》進行配建。
五大利好政策助力養(yǎng)老
醫(yī)療服務(wù)――對老年人福利機構(gòu)興辦的醫(yī)療機構(gòu)，可申請成為城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點機構(gòu)。對福利機構(gòu)內(nèi)設(shè)符合條件的醫(yī)療機構(gòu)，在確定養(yǎng)老保險定點醫(yī)療機構(gòu)時，由醫(yī)療保險管理部門給予優(yōu)先安排。對已參加基本醫(yī)療保險的福利機構(gòu)收養(yǎng)人員，在定點福利機構(gòu)所辦醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的醫(yī)療費用，按照基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。探索將老年康復(fù)醫(yī)療服務(wù)項目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合支付范圍。
稅費減免――對老年福利機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，給予免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對養(yǎng)老機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)，給予免征營業(yè)稅，并減半收取其房屋產(chǎn)權(quán)登記費。
公用事業(yè)減價――對老年福利機構(gòu)使用水、電、燃?xì)?、污水處理以及供暖包燒等公共產(chǎn)品，按民用價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；安裝有線電視的初裝費減半收取，日常使用執(zhí)行居民收費標(biāo)準(zhǔn)；電信業(yè)務(wù)執(zhí)行住宅資費標(biāo)準(zhǔn)。
貼息政策――符合條件的老年人福利機構(gòu)及養(yǎng)老服務(wù)社會組織興辦人，可享受地方小額貸款貼息優(yōu)惠政策。
人才培養(yǎng)――民政、人力資源社會保障等部門要將養(yǎng)老服務(wù)人員納入職業(yè)(或就業(yè))培訓(xùn)范圍。實行養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員和居家養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗。鼓勵高學(xué)歷社工、護理專業(yè)人才投身養(yǎng)老事業(yè)
