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日期：2013-12-26 來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)
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近日，記者從北京市民政局了解到，對(duì)社會(huì)資本新建、擴(kuò)建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府對(duì)每張床位的補(bǔ)貼將由原來(lái)8000元至16000元的市級(jí)支持提高到2萬(wàn)元至2.5萬(wàn)元，區(qū)級(jí)還要按照1: 1的比例配套支持。兩項(xiàng)補(bǔ)貼相加，一張床位的建設(shè)補(bǔ)貼最高可達(dá)5萬(wàn)元。此外，政府對(duì)社會(huì)辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，也將從原來(lái)每人每月200元至300元，提高到300元至500元。
北京每年新增15萬(wàn)老人
此次養(yǎng)老社區(qū)床位補(bǔ)貼與北京市與日俱增的養(yǎng)老壓力分不開(kāi)，這也釋放出了北京市對(duì)保險(xiǎn)等投資主體建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)持支持態(tài)度的信號(hào)。
據(jù)北京市老齡工作委員會(huì)研究室副主任劉劍波介紹，北京市自1990年就步入了老齡化社會(huì)，人口老齡化加速化發(fā)展，北京全市戶(hù)籍老年人口262.9萬(wàn)，占戶(hù)籍人口的比例突破了20.3%。戶(hù)籍老年人口每天新增400人，每年新增15萬(wàn)人，以年均6%的水平高速增長(zhǎng)。2020年戶(hù)籍老齡人口將達(dá)到380萬(wàn)，將占到戶(hù)籍人口的25%，也就是每4個(gè)人中就有一個(gè)是老人。
從常住人口來(lái)看，2012年60歲以上的常住老年人有286.8萬(wàn)，占常住總?cè)丝诘?3.9%，2020年將達(dá)到400萬(wàn)，將占總?cè)丝诘?0%，2030年將超過(guò)500萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?0%，也就是幾乎每3個(gè)人中就有一個(gè)是老年人。并且北京老年人口呈現(xiàn)高齡化、空巢化、失能化等問(wèn)題，80歲以上戶(hù)籍老人占老年人口的16.2%，完全失能占老年人口的5.5%，空巢老人占到老人群體的一半。
從全國(guó)來(lái)看，在今年11月舉行的“2013中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇”上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，“在今年9月的某一天，我們的老年人口已經(jīng)超過(guò)了2個(gè)億”。胡曉義表示，去年全年252個(gè)工作日，日均退休24800人，幾乎每秒就有一人退休。
北京民政局表示，截至2012年底，北京已開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有400家，已投入運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位7.6萬(wàn)張，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求。
此外， 北京今后一段時(shí)間將嘗試由政府投資建設(shè)一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，交由企業(yè)、社會(huì)組織或者個(gè)人來(lái)經(jīng)營(yíng)。北京還將大力推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”運(yùn)營(yíng)管理模式改革，即計(jì)劃采取承包、租賃、合營(yíng)及股份制等形式，將政府投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交由企業(yè)、社會(huì)組織或個(gè)人來(lái)經(jīng)營(yíng)。
此外，北京還將申報(bào)成為國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)，在財(cái)政、金融、用地、稅費(fèi)、人才、技術(shù)及服務(wù)模式等方面先行先試、探索創(chuàng)新。比如北京將以項(xiàng)目推進(jìn)方式，探索實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、“科技助老”、“社區(qū)托老”、“以房助養(yǎng)”、“公建民營(yíng)”等各種新型養(yǎng)老服務(wù)模式。
