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“以房養(yǎng)老”細(xì)則4月前出臺(tái)國(guó)務(wù)院已明確相關(guān)部委辦
日期：2014-01-22 來(lái)源：東方早報(bào)
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上海市十四屆人大二次會(huì)議昨天舉行“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系”專題審議會(huì)，上海金融黨委秘書長(zhǎng)盛裕若在會(huì)上發(fā)言時(shí)透露，今年一季度將出臺(tái)老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題的具體措施（即“以房養(yǎng)老”細(xì)則）。
上海2007年曾經(jīng)試點(diǎn)
盛裕若在聽(tīng)取代表們關(guān)于金融方面的養(yǎng)老服務(wù)建議后表示，在去年9月份時(shí)，國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的若干意見(jiàn)的文件，已明確了負(fù)責(zé)老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題相關(guān)的部委辦，時(shí)間進(jìn)度是在今年的一季度出臺(tái)具體措施。
2012年早報(bào)就報(bào)道了當(dāng)時(shí)的市人大代表、申房律師事務(wù)所主任孫洪林提交的開(kāi)展“以房養(yǎng)老”的建議得到市民政局的答復(fù)，市民政局稱將會(huì)同有關(guān)部門，加大對(duì)本市“以房養(yǎng)老”的政策研究和探討。市民政局介紹，上海市公積金管理中心曾經(jīng)在2007年開(kāi)展了“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)工作，但由于當(dāng)時(shí)很多房產(chǎn)非老人獨(dú)立自有，子女有分歧，家產(chǎn)傳后的觀念占上風(fēng)等原因，另外，房?jī)r(jià)的不確定性及70年產(chǎn)權(quán)規(guī)定等因素加大了實(shí)施的難度，因此，市公積金管理中心在三年多時(shí)間試點(diǎn)后，無(wú)奈停止了工作。
市民政局當(dāng)時(shí)提出，上海需要建立一個(gè)具有公信度的、可以為老年人代理盤活房產(chǎn)資源或委托管理的社會(huì)組織。
“官員可掛職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”
對(duì)于養(yǎng)老問(wèn)題，市人大代表、上海普天郵通科技公司總經(jīng)理鄭建華昨天直言，上海已步入老齡社會(huì)，落實(shí)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)是核心問(wèn)題，希望能夠提高退休養(yǎng)老金使老人真正老有所依。
“現(xiàn)在‘新月光族’就是老年人。”鄭建華表示，上海的養(yǎng)老金雖不斷提升，但相對(duì)來(lái)說(shuō)是偏低的。老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是靠養(yǎng)老金，這包括了所有老人的日常開(kāi)支。所以，每到發(fā)退休金的時(shí)候銀行門口都排著隊(duì)，無(wú)論是大熱天，還是下雨天、下雪天。
市人大代表、上海人民滑稽劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王汝剛則指出物和人是養(yǎng)老工程的兩大關(guān)鍵。王汝剛代表說(shuō)，物就是經(jīng)濟(jì)，除了每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中會(huì)有一部分用于社會(huì)服務(wù)體系，希望能夠多成立慈善機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一籌劃經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于養(yǎng)老服務(wù)中。此外，我們每個(gè)人都要投入到尊老、敬老的隊(duì)伍中，形成一個(gè)良好的社會(huì)風(fēng)氣，王汝剛代表建議，醫(yī)生可以在畢業(yè)的半年里去敬老院服務(wù)，提高養(yǎng)老一線的醫(yī)務(wù)工作者的總體素質(zhì)。他還表示，希望政府領(lǐng)導(dǎo)也能去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掛職，真正體現(xiàn)人民乃父母的精神。
上海應(yīng)建更多托老所
市人大代表、段和段律師事務(wù)所合伙人吳堅(jiān)昨天在發(fā)言時(shí)建言，有些老人到了一定的時(shí)候，與其讓他們那么痛苦，不如讓他們能夠安樂(lè)地死去。
吳堅(jiān)代表說(shuō)，老人除了生病、殘疾、失智、失障等需要社會(huì)關(guān)懷外，最重要的是老年人的臨終關(guān)懷，有很多老年人到了一定的時(shí)候，我們用盡了社會(huì)的條件，如果能讓他們“安樂(lè)死”，一定程度上也能減輕他們的痛苦。
吳堅(jiān)代表還建議上海要建造更多的托老所，甚至可以將一些廢棄的幼兒園改為托老所。吳堅(jiān)表示，應(yīng)該利用現(xiàn)有的資源，建立更多的托老院與老年護(hù)理院的建設(shè)來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的上海老年人群的需求。
2012年早報(bào)就報(bào)道了當(dāng)時(shí)的市人大代表、申房律師事務(wù)所主任孫洪林提交的開(kāi)展“以房養(yǎng)老”的建議得到市民政局的答復(fù)，市民政局稱將會(huì)同有關(guān)部門，加大對(duì)本市“以房養(yǎng)老”的政策研究和探討。市民政局介紹，上海市公積金管理中心曾經(jīng)在2007年開(kāi)展了“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)工作，但由于當(dāng)時(shí)很多房產(chǎn)非老人獨(dú)立自有，子女有分歧，家產(chǎn)傳后的觀念占上風(fēng)等原因，另外，房?jī)r(jià)的不確定性及70年產(chǎn)權(quán)規(guī)定等因素加大了實(shí)施的難度，因此，市公積金管理中心在三年多時(shí)間試點(diǎn)后，無(wú)奈停止了工作。
市民政局當(dāng)時(shí)提出，上海需要建立一個(gè)具有公信度的、可以為老年人代理盤活房產(chǎn)資源或委托管理的社會(huì)組織。
“官員可掛職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”
對(duì)于養(yǎng)老問(wèn)題，市人大代表、上海普天郵通科技公司總經(jīng)理鄭建華昨天直言，上海已步入老齡社會(huì)，落實(shí)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)是核心問(wèn)題，希望能夠提高退休養(yǎng)老金使老人真正老有所依。
“現(xiàn)在‘新月光族’就是老年人。”鄭建華表示，上海的養(yǎng)老金雖不斷提升，但相對(duì)來(lái)說(shuō)是偏低的。老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是靠養(yǎng)老金，這包括了所有老人的日常開(kāi)支。所以，每到發(fā)退休金的時(shí)候銀行門口都排著隊(duì)，無(wú)論是大熱天，還是下雨天、下雪天。
市人大代表、上海人民滑稽劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王汝剛則指出物和人是養(yǎng)老工程的兩大關(guān)鍵。王汝剛代表說(shuō)，物就是經(jīng)濟(jì)，除了每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中會(huì)有一部分用于社會(huì)服務(wù)體系，希望能夠多成立慈善機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一籌劃經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于養(yǎng)老服務(wù)中。此外，我們每個(gè)人都要投入到尊老、敬老的隊(duì)伍中，形成一個(gè)良好的社會(huì)風(fēng)氣，王汝剛代表建議，醫(yī)生可以在畢業(yè)的半年里去敬老院服務(wù)，提高養(yǎng)老一線的醫(yī)務(wù)工作者的總體素質(zhì)。他還表示，希望政府領(lǐng)導(dǎo)也能去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掛職，真正體現(xiàn)人民乃父母的精神。
上海應(yīng)建更多托老所
市人大代表、段和段律師事務(wù)所合伙人吳堅(jiān)昨天在發(fā)言時(shí)建言，有些老人到了一定的時(shí)候，與其讓他們那么痛苦，不如讓他們能夠安樂(lè)地死去。
吳堅(jiān)代表說(shuō)，老人除了生病、殘疾、失智、失障等需要社會(huì)關(guān)懷外，最重要的是老年人的臨終關(guān)懷，有很多老年人到了一定的時(shí)候，我們用盡了社會(huì)的條件，如果能讓他們“安樂(lè)死”，一定程度上也能減輕他們的痛苦。
吳堅(jiān)代表還建議上海要建造更多的托老所，甚至可以將一些廢棄的幼兒園改為托老所。吳堅(jiān)表示，應(yīng)該利用現(xiàn)有的資源，建立更多的托老院與老年護(hù)理院的建設(shè)來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的上海老年人群的需求。
