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入住養(yǎng)老院實行計分制
日期：2014-05-23 來源：南方都市報
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羅湖戶籍的老人有福了。作為市區(qū)兩級政府重點民生工程，經(jīng)過三年建設(shè)的羅湖區(qū)社會福利中心二期已竣工，目前正等待消防驗收，初步計劃6月下旬試運營，可提供養(yǎng)老床位702張，是深圳市最大的公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。按照運營實施方案征求意見稿(以下簡稱意見稿)，羅湖戶籍符合條件的老人可優(yōu)先安排入住。
記者近日探營發(fā)現(xiàn)，無論是硬件設(shè)施還是軟件服務(wù)，該中心二期都有諸多亮點，不少新增服務(wù)為全市首創(chuàng)。住在這里，老人不用為飯菜不合口味苦惱，不用下樓即可享受絕美山景，生病也不用往醫(yī)院跑。一切能夠想到的私人定制服務(wù)，在二期都有體現(xiàn)。
引入專業(yè)機(jī)構(gòu)承接運營
按照羅湖區(qū)政府提出的事隨費轉(zhuǎn)、只買項目不養(yǎng)人的原則，羅湖區(qū)社會福利中心二期采取政府購買服務(wù)的方式，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)承接運營，即通過招標(biāo)，讓有資質(zhì)的物業(yè)管理公司承擔(dān)二期的老人護(hù)理服務(wù)、餐飲服務(wù)、機(jī)電維保、安全保衛(wèi)等工作。
“目前已通過羅湖區(qū)招標(biāo)中心完成招投標(biāo)工作，中標(biāo)公司分別為深圳市眾安康(集團(tuán))公司和深圳市綠清物業(yè)(餐飲)公司。”羅卓雄介紹稱，眾安康公司負(fù)責(zé)老人護(hù)理、機(jī)電維保和安保工作，綠清公司則負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)工作，合同期均為三年。
深圳是座移民城市，入住社會福利中心的老人來自全國各地，飲食上出現(xiàn)眾口難調(diào)是常有的事。“以早餐為例，北方人愛吃面食和油條，南方人則喜歡白粥加欖菜，由于我們中心一期采取的是統(tǒng)一配套，所以經(jīng)常出現(xiàn)糧食被浪費的現(xiàn)象。”羅卓雄稱，相比之下，二期采取的點餐式服務(wù)更為人性化，老人想吃什么，只需提前一天告訴食堂工作人員即可，食堂將根據(jù)每位老人的愛好，量身制作出合他們口味的飯菜。
探營過程中記者發(fā)現(xiàn)，二期每個房間都有一個小陽臺，陽臺正對著中心廣場，腿腳不便的老人足不出門，在陽臺上就可以欣賞廣場上舉辦的各類文娛活動。二期的另一亮點就是每層樓都有一個空中花園，老人不用下樓就可以享受福利中心周圍的絕美山景。
“房間的床位怎么布置更溫馨？出現(xiàn)緊急情況如何以最快速度找到護(hù)理人員？這些我們都有充分的考慮。”羅卓雄說，該中心計劃以二期開辦為契機(jī)，著力推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境，打造集機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)日間照料、“無圍墻”公益養(yǎng)老三位一體，形成養(yǎng)醫(yī)結(jié)合、臨終關(guān)懷、精神慰藉為特色的綜合性專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)中心。
收養(yǎng)實行“計分入住”制
“目前已通過羅湖區(qū)招標(biāo)中心完成招投標(biāo)工作，中標(biāo)公司分別為深圳市眾安康(集團(tuán))公司和深圳市綠清物業(yè)(餐飲)公司。”羅卓雄介紹稱，眾安康公司負(fù)責(zé)老人護(hù)理、機(jī)電維保和安保工作，綠清公司則負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)工作，合同期均為三年。
深圳是座移民城市，入住社會福利中心的老人來自全國各地，飲食上出現(xiàn)眾口難調(diào)是常有的事。“以早餐為例，北方人愛吃面食和油條，南方人則喜歡白粥加欖菜，由于我們中心一期采取的是統(tǒng)一配套，所以經(jīng)常出現(xiàn)糧食被浪費的現(xiàn)象。”羅卓雄稱，相比之下，二期采取的點餐式服務(wù)更為人性化，老人想吃什么，只需提前一天告訴食堂工作人員即可，食堂將根據(jù)每位老人的愛好，量身制作出合他們口味的飯菜。
探營過程中記者發(fā)現(xiàn)，二期每個房間都有一個小陽臺，陽臺正對著中心廣場，腿腳不便的老人足不出門，在陽臺上就可以欣賞廣場上舉辦的各類文娛活動。二期的另一亮點就是每層樓都有一個空中花園，老人不用下樓就可以享受福利中心周圍的絕美山景。
“房間的床位怎么布置更溫馨？出現(xiàn)緊急情況如何以最快速度找到護(hù)理人員？這些我們都有充分的考慮。”羅卓雄說，該中心計劃以二期開辦為契機(jī)，著力推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境，打造集機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)日間照料、“無圍墻”公益養(yǎng)老三位一體，形成養(yǎng)醫(yī)結(jié)合、臨終關(guān)懷、精神慰藉為特色的綜合性專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)中心。
收養(yǎng)實行“計分入住”制
費用是不少老人關(guān)心的話題。為保障民生，履行政府在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中?；?、兜底線的職能，羅湖區(qū)社會福利中心二期將滿足低保、特困、“三無”、孤寡老人的需求，實行公益性收費。
同時，為實現(xiàn)社會福利社會化，與市場化養(yǎng)老并軌，該福利中心已向市民政局、市發(fā)改委等部門溝通并提出調(diào)價申請。“目前還沒有批復(fù)，最終收費標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格按市物價局對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”羅卓雄說。
據(jù)了解，二期收養(yǎng)入住老人實行“計分入住”制度，即按照老人的戶籍所在地、居住轄區(qū)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、身體情況以及對社會的貢獻(xiàn)等方面綜合計分，總分值100分。凡年滿65歲、在深圳居住的老人均可申請，并按《羅湖區(qū)社會福利中心計分入住指標(biāo)及分值表》的規(guī)定計算個人所得分?jǐn)?shù)。福利中心將按統(tǒng)計分?jǐn)?shù)由高至低順序安排入住。
“前期工作已經(jīng)準(zhǔn)備就序，目前正在等消防驗收，計劃6月下旬可以試運營。”羅卓雄表示，考慮二期的整體結(jié)構(gòu)和老人實際情況，第一批將收養(yǎng)100名老人入住，首先開放5、6層老人公寓。老人入住和管理實行護(hù)理級別分區(qū)、男女分區(qū)，房間號和床位號將通過搖號的方式確定。
“根據(jù)運營情況，我們會進(jìn)一步調(diào)整和完善各項管理和服務(wù)，之后將收養(yǎng)模式和服務(wù)模式固化。”羅卓雄稱，該中心的計劃是2014年二期總?cè)胱∪藬?shù)累計達(dá)到300名。
專訪
同時，為實現(xiàn)社會福利社會化，與市場化養(yǎng)老并軌，該福利中心已向市民政局、市發(fā)改委等部門溝通并提出調(diào)價申請。“目前還沒有批復(fù)，最終收費標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格按市物價局對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”羅卓雄說。
據(jù)了解，二期收養(yǎng)入住老人實行“計分入住”制度，即按照老人的戶籍所在地、居住轄區(qū)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、身體情況以及對社會的貢獻(xiàn)等方面綜合計分，總分值100分。凡年滿65歲、在深圳居住的老人均可申請，并按《羅湖區(qū)社會福利中心計分入住指標(biāo)及分值表》的規(guī)定計算個人所得分?jǐn)?shù)。福利中心將按統(tǒng)計分?jǐn)?shù)由高至低順序安排入住。
“前期工作已經(jīng)準(zhǔn)備就序，目前正在等消防驗收，計劃6月下旬可以試運營。”羅卓雄表示，考慮二期的整體結(jié)構(gòu)和老人實際情況，第一批將收養(yǎng)100名老人入住，首先開放5、6層老人公寓。老人入住和管理實行護(hù)理級別分區(qū)、男女分區(qū)，房間號和床位號將通過搖號的方式確定。
“根據(jù)運營情況，我們會進(jìn)一步調(diào)整和完善各項管理和服務(wù)，之后將收養(yǎng)模式和服務(wù)模式固化。”羅卓雄稱，該中心的計劃是2014年二期總?cè)胱∪藬?shù)累計達(dá)到300名。
專訪
羅湖區(qū)民政局局長梁銳：
不和人家比硬件，軟件絕對是一流
為了讓更多人知曉，羅湖區(qū)社會福利中心二期試運營前，將邀請市民代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等到中心參加“開放交流日”活動，同時聽取大家的意見和建議。
深圳公辦養(yǎng)老資源稀缺，為了讓收養(yǎng)入住制度在公開、公平、公正下運行，羅湖將建立入住評估輪候網(wǎng)上辦事平臺，同時制定《羅湖區(qū)社會福利中心入住評估輪候試行辦法》，通過網(wǎng)上辦事平臺，為輪候老人提供方便的入住申請。
出現(xiàn)空余床位時，區(qū)福利中心將依照輪候順序通過電話、短信通知申請人在5個工作日內(nèi)進(jìn)行入住評估，同時，依靠羅湖電子政務(wù)網(wǎng)和“大愛羅湖”網(wǎng)開通申請人登錄平臺，申請人點擊“輪候申請”并填寫個人信息便可辦理個人申請，申請成功后，申請人可以點擊“進(jìn)度查詢”欄目查詢到自己的輪候名次、輪候狀態(tài)等信息。評估和打分信息一律要在網(wǎng)上公示，接受公眾監(jiān)督。
二期運營后的管理和服務(wù)由區(qū)福利中心負(fù)責(zé)，將按照政府“事隨費轉(zhuǎn)”購買服務(wù)的原則引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并按照服務(wù)合同約定的《護(hù)理管理服務(wù)質(zhì)量考評細(xì)則》規(guī)定，每月對其服務(wù)進(jìn)行考評和監(jiān)管。一期在入住的老人當(dāng)中培育了一支很強(qiáng)大的團(tuán)隊，取名叫老人管委會，涉及管理和服務(wù)上的重大事情，中心必須向老人管委會通報，集中表決，二期將沿用這種模式。
羅湖區(qū)社會福利中心是深圳第一家引進(jìn)認(rèn)證管理體制的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在一期的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，二期將打造成為深圳福利機(jī)構(gòu)的“深中”，我們不和人家比硬件，但軟件我們絕對是一流的，相比之下，我們更注重老人精神層面的需求，這也是羅湖的一大特色。
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深圳公辦養(yǎng)老資源稀缺，為了讓收養(yǎng)入住制度在公開、公平、公正下運行，羅湖將建立入住評估輪候網(wǎng)上辦事平臺，同時制定《羅湖區(qū)社會福利中心入住評估輪候試行辦法》，通過網(wǎng)上辦事平臺，為輪候老人提供方便的入住申請。
出現(xiàn)空余床位時，區(qū)福利中心將依照輪候順序通過電話、短信通知申請人在5個工作日內(nèi)進(jìn)行入住評估，同時，依靠羅湖電子政務(wù)網(wǎng)和“大愛羅湖”網(wǎng)開通申請人登錄平臺，申請人點擊“輪候申請”并填寫個人信息便可辦理個人申請，申請成功后，申請人可以點擊“進(jìn)度查詢”欄目查詢到自己的輪候名次、輪候狀態(tài)等信息。評估和打分信息一律要在網(wǎng)上公示，接受公眾監(jiān)督。
二期運營后的管理和服務(wù)由區(qū)福利中心負(fù)責(zé)，將按照政府“事隨費轉(zhuǎn)”購買服務(wù)的原則引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并按照服務(wù)合同約定的《護(hù)理管理服務(wù)質(zhì)量考評細(xì)則》規(guī)定，每月對其服務(wù)進(jìn)行考評和監(jiān)管。一期在入住的老人當(dāng)中培育了一支很強(qiáng)大的團(tuán)隊，取名叫老人管委會，涉及管理和服務(wù)上的重大事情，中心必須向老人管委會通報，集中表決，二期將沿用這種模式。
羅湖區(qū)社會福利中心是深圳第一家引進(jìn)認(rèn)證管理體制的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在一期的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，二期將打造成為深圳福利機(jī)構(gòu)的“深中”，我們不和人家比硬件，但軟件我們絕對是一流的，相比之下，我們更注重老人精神層面的需求，這也是羅湖的一大特色。
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符合A—G七類基本居住條件給予計分安排入住
A類：羅湖戶籍的“三無”老人，由政府承擔(dān)供養(yǎng)的計10 0分；
B類：羅湖戶籍低保特困老人、孤寡老人、優(yōu)撫對象、失獨老人計90分；
C類：在羅湖退休的戶籍老人計80分；
D類：子女是羅湖戶籍的隨遷老人計70分；
E類：深圳市戶籍老人計6 0分；
F類：子女是深圳市戶籍的隨遷老人計55分；
G類：外地(港澳)老人計50分；
符合以下A，B兩類的視年齡情況給予加分
B類：羅湖戶籍低保特困老人、孤寡老人、優(yōu)撫對象、失獨老人計90分；
C類：在羅湖退休的戶籍老人計80分；
D類：子女是羅湖戶籍的隨遷老人計70分；
E類：深圳市戶籍老人計6 0分；
F類：子女是深圳市戶籍的隨遷老人計55分；
G類：外地(港澳)老人計50分；
符合以下A，B兩類的視年齡情況給予加分
A類：實際年齡90歲以上的加計5分；
B類：實際年齡80至89歲的加計3分；
符合以下A，B，C三類的視護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)給予加分
B類：實際年齡80至89歲的加計3分；
符合以下A，B，C三類的視護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)給予加分
A類：特級護(hù)理的加計2 0分；
B類：全護(hù)理的加計15分；
C類：半護(hù)理的加計10分；
符合以下A，B，C三類條件的給予獎勵加分
B類：全護(hù)理的加計15分；
C類：半護(hù)理的加計10分；
符合以下A，B，C三類條件的給予獎勵加分
A類：屬羅湖區(qū)離休老干部、英模、勞模的加計5分；
B類：屬享受國家、省、市級特珠津貼的加計4分；
C類：屬特區(qū)“拓荒牛”老人以及傷殘老人的加3分。
B類：屬享受國家、省、市級特珠津貼的加計4分；
C類：屬特區(qū)“拓荒牛”老人以及傷殘老人的加3分。
