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昨日從省民政廳獲悉，該廳聯(lián)合省物價局出臺《關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費管理促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，首次取消了民營養(yǎng)老機構(gòu)政府指導(dǎo)價格。這意味著，以后老年人選擇入住民營養(yǎng)老院，繳費多少由市場“說了算”。

民營養(yǎng)老院自主收費要在顯著位置公示

《意見》明確指出，民辦營利性養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者自主確定，政府有關(guān)部門不得進行不當(dāng)干預(yù)；民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者合理確定，政府可進行必要監(jiān)督。收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容須在養(yǎng)老機構(gòu)的收費場所顯著位置公示，或者在網(wǎng)站上公示，接受社會監(jiān)督。市場定價的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證相對穩(wěn)定，并提前告知服務(wù)對象。

此外，對公辦養(yǎng)老機構(gòu)區(qū)分服務(wù)對象實行不同收費政策。我市公辦養(yǎng)老機構(gòu)主要接收城市“三無”（無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人）、農(nóng)村“五保”對象及優(yōu)撫對象，同時也接收部分自費寄養(yǎng)的老人。對全部滿足政策規(guī)定的特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求后仍有空余床位的，其提供的養(yǎng)老服務(wù)床位費、護理費和伙食費，由經(jīng)營者根據(jù)服務(wù)成本和市場狀況自主確定收費標(biāo)準(zhǔn)，收益納入預(yù)算管理，接受政府部門監(jiān)管。

《意見》還要求，公辦養(yǎng)老機構(gòu)向社會提供養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模超過集中供養(yǎng)特殊困難老年人數(shù)的，原則上要分開經(jīng)營或公建民營，收費標(biāo)準(zhǔn)由運營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定，床位費原則上根據(jù)雙方投資額度、合作年限等因素設(shè)定，其他收費項目由市場形成。

倒逼養(yǎng)老院提供多元化優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)

據(jù)了解，目前我市60歲以上老年人有156萬人，我市有各類養(yǎng)老機構(gòu)270余家，其中民營養(yǎng)老機構(gòu)185家，共有養(yǎng)老床位2.6萬張。根據(jù)老人自理能力等情況，養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)價格大致分成三個檔次，即1500元/月及以下、1500元/月至2500元/月、2500元/月至5000元/月。據(jù)了解，由于服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等與老年人期望“不合拍”等因素，導(dǎo)致民營養(yǎng)老院大都經(jīng)營艱難，陷入了“收費低入住率高、收費高又無人問津”的處境。

武昌區(qū)陽光福利院是我市運營較好的民營養(yǎng)老院之一，該院在全省率先提出“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”，在養(yǎng)老院里設(shè)立醫(yī)院，老人養(yǎng)老也可以看病，一直以來是“一床難求”。“政府指導(dǎo)價格取消后，民營養(yǎng)老機構(gòu)要不斷在管理上下功夫，完善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)意識和專業(yè)素養(yǎng)。”該院院長張元說，“只有增強了自身功力，才能合理提價，否則沒人愿意住。”張元說，市場定價打破包辦的舊體制，民營養(yǎng)老機構(gòu)將在競爭激烈的市場中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

國家民政部智庫專家、華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授蔣天文表示，價格將成為民營養(yǎng)老機構(gòu)提供“真”“假”服務(wù)的試金石，真實市場一分錢一分貨，老年人會根據(jù)性價比選擇入住養(yǎng)老院，這將倒逼養(yǎng)老院提供多元化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)然，也有少部分人有能力出高價購買高端服務(wù)，這將激活社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)市場。