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日期：2017-02-24 來源：江西日報(bào)
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老有所養(yǎng)、老有所樂是全社會對于養(yǎng)老事業(yè)的共同期待。日前在走訪黑龍江省哈爾濱市的民辦養(yǎng)老院時(shí)發(fā)現(xiàn)，能自理的老人老有所樂、彼此溫暖，失能和半失能老人在護(hù)工細(xì)心照料下仍能保持積極的生活狀態(tài)。但民辦養(yǎng)老院面臨的護(hù)工短缺、專業(yè)化程度低等問題成為基層發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的“攔路虎”。
過完正月十五，哈爾濱某老年公寓院長李某終于舒了一口氣，這個(gè)春節(jié)感覺比平時(shí)更累。“大部分老人都選擇留在養(yǎng)老院過年，兒女們也來了，一二百人的吃、用、活動，忙起來真累，我也六七年沒回家過年了。”她說。
我們看到，老年公寓的活動室內(nèi)十分“火熱”，合唱團(tuán)正在進(jìn)行排練，89歲的陳某則在與老棋友捉對廝殺。
“哎，你怎么又悔棋呢，不玩了！”不一會兒，陳某和老哥們兒“鬧翻了”，顫顫巍巍地起身走了。李某笑著說，陳大爺已經(jīng)來養(yǎng)老院7年了，就喜歡喝茶、下棋，但脾氣不好，“大家都習(xí)慣了，上了歲數(shù)的老人和孩子沒啥區(qū)別。”
76歲的尤老人已住進(jìn)養(yǎng)老院2年，對于無兒無女的她來說，這里才是自己的家。“在這住著心里舒服，有魚有肉、啥都不缺，前幾天還開聯(lián)歡會，我表演了三句半，”老人眼圈里含著淚說，“演出時(shí)我打了9天針，但也得堅(jiān)持，我是真把他們當(dāng)成了家人。”
“剛來養(yǎng)老院的時(shí)候得坐輪椅，紙尿褲一天換三次。”陳文林告訴記者，兒女工作忙，在家沒人能照顧他，這些年在養(yǎng)老院被伺候得挺好，紙尿褲不穿了，沒事還能自己走著出門溜達(dá)。
據(jù)李某介紹，現(xiàn)在公寓有180位老人，失能老人占一半，能自理老人占三分之一，剩下的為半失能老人。
透過公寓宿舍的玻璃窗，我們看到護(hù)工高某正在幫83歲的失能老人費(fèi)惠敏小便，還把手放在老人的額頭上，輕輕揉搓。“老人有點(diǎn)大小便失禁，腦子也有點(diǎn)糊涂，剛坐在小便器上就說自己尿完了。”高玉華只能哄著老人，說只要把手放在腦門上，就知道你尿沒尿完。
“這些老人就像我們自己的父母。”53歲的高玉華已經(jīng)做了6年護(hù)工，要同時(shí)照顧4位失能老人。她說，從起床就要晨護(hù)，給老人洗臉、擦身子、洗屁股，穿上衣服后放到輪椅上喂點(diǎn)水，開始吃早餐。
上午吃過水果，再把老人們放回床上，幫助他們大小便。常年臥床的要定時(shí)換尿片，晚上睡覺也不能始終一個(gè)姿勢，夜里還要幫著翻幾次身。
“每當(dāng)有老人離世，都要很長一段時(shí)間才能緩過勁來，”護(hù)工黃某說，老人們剛來時(shí)想回家、情緒也急躁，時(shí)間長了，很多老人都把護(hù)工當(dāng)成了自己的兒女，感情很真、很深，“我每個(gè)月能休息兩天，現(xiàn)在照顧的一個(gè)王大爺，每次我回家都得偷著走，不然被他發(fā)現(xiàn)了就拽著不讓走。”
在采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然養(yǎng)老院的老人狀態(tài)普遍較好，但一些民辦養(yǎng)老院的發(fā)展仍然存在掣肘。
目前，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠享受到的國家政策和優(yōu)惠不多，僅有建成補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼兩項(xiàng)，且運(yùn)營補(bǔ)貼額度與一些公辦養(yǎng)老院的差距較大，制約其進(jìn)行設(shè)備更新及人手招聘。
與此同時(shí)，護(hù)工群體流動頻繁，專業(yè)培訓(xùn)少。據(jù)李月秋介紹，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，護(hù)工與失能老人比例應(yīng)達(dá)到1 2.5，但實(shí)際上一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很難達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。“一方面這個(gè)群體比較辛苦、待遇低、招工難，另一方面國家對護(hù)工群體缺乏科學(xué)規(guī)范的管理。”
此外，“門檻”難題也困擾著部分民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。哈爾濱市南崗區(qū)民政局負(fù)責(zé)人表示，衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)以及公安消防等部門驗(yàn)收合格意見，是申請?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的前置要件，但實(shí)際操作中一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因自身或其他原因，不能依法取得設(shè)立許可。
“ 辦證難 帶來的是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)增長緩慢，與國家下達(dá)的每千名老人擁有床位數(shù)30張的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。”這位負(fù)責(zé)人表示，目前農(nóng)村郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位較多，但由于位置偏遠(yuǎn)、交通不便、周邊配套設(shè)施不健全導(dǎo)致多數(shù)床位被閑置，而擁有巨大市場需求的中心城區(qū)，卻因房價(jià)高、達(dá)標(biāo)改造成本高等，讓一些投資者望而卻步。
