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內(nèi)蒙古：二連浩特市推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
日期：2018-02-06 來(lái)源：二連浩特市人民政府
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針對(duì)人口老齡化程度不斷加快的現(xiàn)狀，二連浩特市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作思路，不斷加大財(cái)政投入，健全廣覆蓋、多層次的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，初步形成具有口岸特色的適度普惠、服務(wù)精準(zhǔn)、主體多元、形式多樣、充滿活力的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新格局，不斷推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
一、創(chuàng)新政策保障機(jī)制，制定完善的養(yǎng)老政策支撐體系。結(jié)合口岸實(shí)際，制定出臺(tái)二連浩特市《老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老體系建設(shè)的意見》《關(guān)于扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展意見》等一系列規(guī)劃和辦法，積極引進(jìn)聚祥福養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目落戶口岸，用政策杠桿推動(dòng)社會(huì)力量創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，成為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級(jí)的重要力量。目前，二連浩特市高齡津貼制度實(shí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)放，為70、80、90歲戶籍老年人發(fā)放高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)分別為150、200和300元/人/月，發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)均居自治區(qū)首位。二連浩特市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧區(qū)“五保”老人和城市“三無(wú)”老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一體化，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人/月，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1800元/人/月。免費(fèi)為65周歲以上老年人辦理公交卡，為二連浩特市符合條件的60周歲以上老年人統(tǒng)一辦理制發(fā)“二連浩特市老年人優(yōu)待證”，使老年人在日常生活優(yōu)先享受各類優(yōu)惠政策。
二、突出滿足多元化需求，構(gòu)建有效的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。堅(jiān)持“保基本、兜底線、促公平”，推動(dòng)政府在養(yǎng)老基本公共服務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，激活市場(chǎng)在中高端養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)中的資源配置作用。加大老年群體保障，社會(huì)養(yǎng)老保障體系逐步建立。從2016年開始，二連市積極探索異地養(yǎng)老模式，成功啟動(dòng)了二連—三亞—蒙古國(guó)“兩國(guó)三地異地養(yǎng)老”服務(wù)模式；2017年又將異地養(yǎng)老服務(wù)模式提檔升級(jí)，根據(jù)季節(jié)變化和養(yǎng)老地風(fēng)情人文等因素創(chuàng)新開展了“旅居式”養(yǎng)老服務(wù)新模式，并根據(jù)老年人消費(fèi)習(xí)慣的差異，制定更多更全面的消費(fèi)模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多有意愿的老年人參與進(jìn)來(lái)，使“兩國(guó)三地異地養(yǎng)老”模式成為具有口岸特色的新型養(yǎng)老模式。積極構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，智慧養(yǎng)老模式效果凸顯，依托12349便民為老家政服務(wù)中心承接政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作，為二連浩特市戶籍70周歲以上老年人建立了數(shù)據(jù)信息庫(kù)，通過(guò)整合各類專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)資源，全天候、全方位為二連浩特市老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)工作。該平臺(tái)還可為老年人量身定制各類養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人真正享受“智慧養(yǎng)老”帶來(lái)的便利。
三、適應(yīng)口岸實(shí)際需求，突出特色服務(wù)功能。針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)人口居住分散偏遠(yuǎn)，特別是孤寡、困難老人難以及時(shí)得到有效醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)的實(shí)際，在格蘇木設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)站，開展適合牧區(qū)特點(diǎn)的蒙醫(yī)蒙藥診療和老年人醫(yī)療衛(wèi)生、心理咨詢養(yǎng)生講堂、老年病護(hù)理等服務(wù)。城區(qū)8個(gè)社區(qū)分別與市醫(yī)院及各衛(wèi)生服務(wù)中心建立“一站式”救助服務(wù)結(jié)算模式，救助對(duì)象直接通過(guò)“一站式”結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行核算，減少中間報(bào)銷環(huán)節(jié)，方便困難老年人看病就醫(yī)。開通免費(fèi)公交專線。每年以“敬老月”活動(dòng)開展為契機(jī)，積極開展“重陽(yáng)節(jié)”走訪慰問活動(dòng)。培育發(fā)展公益慈善、為老服務(wù)、基層老年人協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，主動(dòng)承接養(yǎng)老服務(wù)，引入慈善惠民超市進(jìn)入社區(qū)開展為老服務(wù)。
