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養(yǎng)老管理軟件試用
石獅養(yǎng)老模式調(diào)查報告

日期:2010-09-21 來源:南風(fēng)窗

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     養(yǎng)老問題是每個人不可避免的問題。對于石獅的絕大多數(shù)老年人來說,他們基本都能夠“老有所養(yǎng)”,但一個不容忽視的問題是,家庭養(yǎng)老正越來越受到老年人口發(fā)展的挑戰(zhàn)。如今,福建省決定在全省開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,凡符合條件的參保農(nóng)民,均可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,直至終身。

      A享受家庭養(yǎng)老的老人

      去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市95歲以上高齡的老人有107人。在古浮村,有一李姓家族連成片的房屋,居住著三位高齡的兄弟老人,他們在六兄弟中的排行分別為老三、老五和老六,年齡依次為95歲、93歲和87歲。

      95歲的李相連和90歲的妻子秀片,相伴已70余年。雖然均已是高壽,加起來有185歲的高齡,夫妻兩人仍然堅(jiān)持自己做飯、洗衣、掃地。他們互相扶持、照顧,還經(jīng)常一起到村里散步。李相連除了聽覺嚴(yán)重下降外,身體仍然很健康,偶爾還會喝點(diǎn)小酒,而他妻子的身體狀況更佳。

      “爺爺奶奶非常愛干凈,每天早上起來都要把院子打掃一遍。晚輩要為他們洗衣做飯,他們都不同意,甚至還覺得我們洗的衣服不干凈?!崩钕噙B的一個孫子告訴記者。兩位老人家則表示在還能干得動的情況下,還是自己動手。

      李相連夫婦育有四子一女,所建的房子連成一排,居住在他們房子前一排的是老五李相丹及其子女,而后一排的則是老六及其子女。

      雖然子孫們平時不住在一起,但家中有兩位老人,每逢過節(jié),四世同堂的一大家族人都會聚到一起,非常溫馨和熱鬧。

      93歲的李相丹,曾在廈門工作生活20余年,面對記者的采訪,他用普通話回答問題,說自己全國各地基本上都跑遍了。

      他們兄弟如今都是居家養(yǎng)老,由子孫照顧。李相連和李相丹早年都以跑船為生,并未有退休金。對此,他們的子孫并不在意,在他們看來,家中的老人,是整個家族聯(lián)系更密切的親情紐帶,一家人為此也更加和睦。

      李相丹的一位兒媳婦告訴記者,老人平時跟他們住在一起,如果出去辦事的話,會有其他親人趕來照看老人,畢竟老人年紀(jì)大了,行動也不是很方便,身邊有人照顧才會放心。

      據(jù)了解,李相連的一位兄弟曾在香港居住,由于子女上班忙碌,只得將老人送進(jìn)養(yǎng)老院,但家人還是不放心,一天要去養(yǎng)老院看望老人好幾回。

      當(dāng)記者詢問是否愿意將老人送往社會機(jī)構(gòu),由相應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看護(hù)時,李相連及李相丹的家人對此問題均持否定態(tài)度,他們認(rèn)為這么一大家族人,居住在一起,能夠很好地照顧老人,何況家人對他們又很孝順。

      在許多村民看來,子孫們的孝順,讓李相連夫妻和李相丹過上了幸福的晚年生活。

      在古浮老人會,當(dāng)天有幾位打麻將的老人,他們中有的都已經(jīng)八十多歲,也都與子女住在一起,平時的零花錢由子女承擔(dān)。在這些老人看來,古浮村絕大多數(shù)的老人得到了子女很好的照顧,只有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)困難的家庭,有的六七十歲了還需要做一些力所能及的勞動來貼補(bǔ)家用。

     B他們在社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

    “我還不如石獅的孤寡老人!”晉江一位老人的境況令人同情,他的退休工資全部被兒子拿去,但到其生病時,兒子卻不肯拿錢出來給其治病,這讓其非常寒心,甚至打算一紙?jiān)V狀將兒子告上法庭索要贍養(yǎng)費(fèi),但又考慮到兒子的名聲,他又不忍與兒子對簿公堂。

      石獅對于沒有子女的老人,采用的是集中供養(yǎng)的養(yǎng)老模式,所有費(fèi)用全部由政府和社會承擔(dān)。目前,石獅慈愛老人福利院入住的老人已達(dá)65人,而在2008年10月1日開院時,只有近20位老人入住。當(dāng)時在這些老人看來,搬到福利院居住,等于是舍棄了自己的小家,他們舍不得居住了一輩子的場所。

      兩年的時間,老人們的心理和身體狀況發(fā)生了巨大變化,對于福利院工作人員的貼心照顧,他們感到猶如生活在親人中間;生病時有人照顧,飯也有人做好,在身體不適時還有人專門為其開小灶,集中供養(yǎng)讓他們看到能讓自己延年益壽。如今,他們會說,雖然舍棄了小家,但小家里冷冷冰冰,平時連個說話的人也沒有,有時生病了,一日三餐都成問題。搬到大家庭,他們感受到了來自社會各方面的關(guān)心,能夠在福利院生活,他們感到幸福。

      有一位老人,當(dāng)初是提著酒瓶子入住福利院。一人吃飯全家不餓的無牽無掛,讓他沉醉于煙酒之中。福利院工作人員用了近兩年的時間,幫助其戒了煙酒。生活在有人照顧、有人關(guān)心的環(huán)境里,讓這位老人的生活態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,他要慢慢地品嘗這來之不易的晚年幸福生活。一位老人家曾在記者采訪中談到一件令其難忘的事:“我身體不舒服,工作人員一天給我檢查好幾次身體,每天為我做五頓飯。以前我一個人呆在家里,病了沒人照看,吃一頓飯都很困難。這樣的生活,是我做夢都想不到的?!?/P>

      近日,在福利院門前的公路上,記者巧遇到了正在散步的蘇炳良和鄧來娣夫妻,他們半個月前又來到福利院入住。這對夫妻有時住在鳳里自己的家中,有時又到福利院入住,“還是住在福利院好,到了吃飯的點(diǎn),就去吃飯,而且食堂還根據(jù)我們每個人的身體狀況,調(diào)劑我們的飲食?!?/P>

      這些老人將福利院當(dāng)作了自己的家,他們有的主動打掃衛(wèi)生,有的還定期捐錢給福利院。

      據(jù)了解,石獅無收入的困難孤寡老人,均被列入市政府最低生活保障對象,每人每月發(fā)給低保生活費(fèi),另外,市中華慈善總會對孤寡老人開展終身助養(yǎng)的“助老工程”活動,每人每月100元的助養(yǎng)費(fèi),加上各級政府發(fā)放的生活補(bǔ)助和節(jié)日慰問等,孤寡老人每人每年的生活費(fèi)有五千余元,基本能滿足他們的生活費(fèi)用。此外,孤寡老人還參加全市全民新型醫(yī)療保險,其保費(fèi)由政府統(tǒng)籌支付,以保障他們老有所醫(yī)。

      包吃、包住、包醫(yī)的“三包”集中供養(yǎng)方式,讓這些孤寡老人享受到了政府和社會的溫暖。

     C三種養(yǎng)老模式供選擇

      據(jù)統(tǒng)計(jì),石獅目前60歲以上老年人的數(shù)量達(dá)3.6萬人,占全市總?cè)丝诘?1.6%。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),60周歲以上的老年人占總?cè)丝诘?0%以上,就可以被列為老年型社會,這說明我市已經(jīng)進(jìn)入老年型城市。

      目前在石獅的養(yǎng)老方式有三種,第一種是家庭養(yǎng)老,石獅絕大多數(shù)的老年人,依賴的也正是家庭養(yǎng)老,而這種模式在今后必定還將延續(xù)很長一段時間。

      第二種是居家養(yǎng)老,居家養(yǎng)老是一種介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式,它以社區(qū)為平臺,整合社區(qū)內(nèi)各種服務(wù)資源,為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。我市居家養(yǎng)老服務(wù)以有償、低償、優(yōu)惠服務(wù)為主,政府購買服務(wù)為輔。如今,我市已經(jīng)確定,今年安排20個社區(qū)(村)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),全市122個城鄉(xiāng)社區(qū)分4年實(shí)施建設(shè),為居住在家中的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)的一種新型社會養(yǎng)老服務(wù)模式。

      第三種是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老又分兩種,一種是提供集中供養(yǎng)模式的石獅慈愛老人福利院。這是一座全福利性的福利院,免費(fèi)讓孤寡老人入住,統(tǒng)一解決飲食起居,體檢、治病,包括喪葬事宜。另一種是提供集中護(hù)理的石獅社會福利中心愛心護(hù)理院。這里居住的主要是生活不能自理的老人,而他們主要由其家人送到該中心,接受專業(yè)的護(hù)理。

      然而,對于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,目前在晉江、石獅還不為社會上多數(shù)人所認(rèn)可。像孤寡老人的集中供養(yǎng),經(jīng)過近兩年之后,入住率才逐漸呈上升趨勢;而社會福利中心愛心護(hù)理院,入住率一直處于較低水平。

      為何會出現(xiàn)此現(xiàn)象?主要還是受傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老觀念所致。該愛心護(hù)理院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自該護(hù)理院2008年正式向社會開放后,入住的老人寥寥無幾。該院曾上門動員,甚至有的工作人員還差點(diǎn)被老人的家人毆打。之所以如此,在許多人看來,把家中的老年人送到養(yǎng)老院是不孝的表現(xiàn),還是要將老人留在家中照顧才是孝順的表現(xiàn)。

      有關(guān)人士對此現(xiàn)象分析認(rèn)為,對于有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的家庭,他們選擇雇一個保姆在家里照顧老人。實(shí)質(zhì)上,保姆的專業(yè)護(hù)理知識畢竟有限,對于老人的護(hù)理因缺乏專業(yè)醫(yī)學(xué)知識而照顧不周,甚至可能在治療上出現(xiàn)延誤和錯誤的判斷。對于沒有一定經(jīng)濟(jì)條件的家庭來說,主要是由家人來照顧,對于行動不便的老人來說,如果家人無暇顧及,也沒有精力照顧,那么,對這些老人來說反而是照顧不周。從護(hù)理角度和對老人盡孝來說,衡量孝順的標(biāo)準(zhǔn),是在何種方式下能夠讓老人健康生活和延年益壽。

      那么,將老人送到養(yǎng)老院,由專業(yè)人士護(hù)理,這些老人的子女是不孝嗎?在入住的老人看來,子孫將他們送入愛心護(hù)理院,恰恰讓他們受到了無微不至的關(guān)照,護(hù)工對他們的照顧更加專業(yè),即使一時發(fā)病或生病,也不需要外出就醫(yī),在護(hù)理院內(nèi)部就能治療,這讓他們免去了路途顛簸之苦。

    D養(yǎng)老設(shè)施不斷完善

據(jù)了解,我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床位數(shù)已達(dá)550張,占老年人口的16‰。雖然養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床位數(shù)位居泉州市各縣(市、區(qū))首位和全省前列,但與老年人口快速增長相比,仍存在一定的缺口。隨著人們養(yǎng)老觀念的改變,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老將成為發(fā)展趨勢,這需要養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)隨著老年人口的增加而不斷發(fā)展。

    E養(yǎng)老模式的基礎(chǔ)

    不管是哪一種養(yǎng)老模式,始終圍繞著養(yǎng)老金問題。如果是家庭贍養(yǎng),其家庭承擔(dān)相應(yīng)養(yǎng)老費(fèi)用;如果是入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,除了純社會福利養(yǎng)老院外,其余的大都需要老年人支付一定的入住費(fèi)用。

      那么,對于老年人來說,養(yǎng)老資金的主要來源是什么?

      石獅老齡辦有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示,石獅的3.6萬名老年人中,機(jī)關(guān)、企事業(yè)2900名離退休人員每個月都能領(lǐng)到足額的的養(yǎng)老金,另外有836位老人列入低保,每個月由政府發(fā)放低保費(fèi)用,其余的3.22萬人主要靠家庭養(yǎng)老。

      從以上數(shù)據(jù)不難看出,在石獅高達(dá)91%的老人,主要靠家庭贍養(yǎng)。如果老人自身有一定積蓄或者家庭經(jīng)濟(jì)條件狀況良好,對于一個家庭來說,贍養(yǎng)老人并不是一件困難的事,但對于越來越多的獨(dú)生子女家庭來說,今后如果僅僅靠家庭養(yǎng)老,可能就會面臨越來越大的困難,因?yàn)樗麄円瑫r承擔(dān)照顧四個老人的責(zé)任,對精神和經(jīng)濟(jì)都會有一定壓力。

      “我自己每個月有三千多元的退休金,等我確實(shí)干不動了,不管是進(jìn)養(yǎng)老院,還是找保姆照顧,我都不會成為孩子們的負(fù)擔(dān)。雖說養(yǎng)兒防老,但他們也有自己的家庭要照顧,何況現(xiàn)在房價高、物價高、孩子的教育成本高,不是他們不孝順,而是他們也要承受很大壓力?!苯衲?0多歲的蔡老告訴記者,其實(shí)對于老人們來說,更需要的是子女們的精神照顧。

      據(jù)了解,福建省政府2009年12月9日印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,決定在全省開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,凡符合條件的參保農(nóng)民,均可終身按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。試點(diǎn)地區(qū)的參保農(nóng)民,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。福建省目前基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)定為每人每月55元。

石獅有關(guān)部門人士表示,目前作為試點(diǎn)的晉江,其新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作已經(jīng)展開。這進(jìn)一步說明,國家正在不斷完善養(yǎng)老制度,老有所養(yǎng)的夢想已經(jīng)不再遙遠(yuǎn)。

      對于每月55元最低的標(biāo)準(zhǔn),有人認(rèn)為在沿海地區(qū)如晉江和石獅,根本滿足不了一個老人的基本生活需求。

      也有人持不同意見,他們認(rèn)為,不同區(qū)域消費(fèi)水平不同,每個月55元,對有些地區(qū)的老人來說,有總比沒有好,何況這是一筆固定的錢,對這些老人來說,可以減輕一些負(fù)擔(dān)。其更大的意義在于,養(yǎng)老問題已經(jīng)引起國家的重視,相信國家今后對養(yǎng)老金的注入也會越來越多,養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也會越來越高。那么,在目前養(yǎng)老保障不健全的情況下,作為個人,就要有長遠(yuǎn)眼光和養(yǎng)老計(jì)劃,從年輕就要關(guān)注自己的養(yǎng)老問題。

      在石獅工作的小李,今年不到30歲,但她早在三年前就為自己買了一份商業(yè)養(yǎng)老保險。她說,越是在養(yǎng)老保障不健全的情況下,作為個人,越要及早關(guān)注自己的養(yǎng)老問題,等自己退休時,不靠子女也能過上有品質(zhì)的生活。

      在龍海寺,目前暫居一些與晚輩相處不來的老人家,他們不是不愿意與子女共享天倫之樂,而是由于在生活觀念及在其他方面,與晚輩之間難以達(dá)成一致意見,因此常常發(fā)生矛盾。特別是老年人對后輩的消費(fèi)方式和價值觀念常常不理解,以致喋喋不休或怨嘆不已,從而影響到家庭和睦與身心健康。有的老人為了避免影響家庭和睦,于是選擇到寺院暫時居住一段時間。

目前石獅的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是針對孤寡老人和生活不能自理的老年人,對于身體健康的老年人來說,還沒有適合他們?nèi)胱〉酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

     在石獅,或許在不久的將來,會有這樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)而成,為老年人提供集中生活的另一種生活方式。作為我市的一項(xiàng)民生工程,2009年石獅海峽老人養(yǎng)生園江夏老人護(hù)理院奠基,該院將建成一所集養(yǎng)、醫(yī)、護(hù)、康復(fù)、娛樂為一體的綜合養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),設(shè)有床位2400張,其中醫(yī)院床位250張。

     除了這一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外,早在石獅慈愛老人福利院籌建之初,石獅慈善總會于2006年計(jì)劃建設(shè)一座老年公寓。該會會長蔡志從接受記者采訪時表示,老年公寓是解決老齡人社會問題的需要,又是老年人晚年生活一種新的選擇。其專供老人集中居住,采用的是居家養(yǎng)老與社會服務(wù)相結(jié)合模式的住宅。在其看來,與石獅相符合的老年公寓,應(yīng)當(dāng)設(shè)有健身、體檢、娛樂、茶藝、書畫和營養(yǎng)等六大中心。