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日期：2010-09-30 來源：上海商報
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上海純老年人家庭老人約為92．21萬人，其中獨居老人有18．87萬人，大部分老人仍選擇居家養(yǎng)老，如何保障他們在家享受到優(yōu)質的養(yǎng)老服務？
昨天上午，市人大常委會對市民政局展開代表書面意見集中督辦，涉及養(yǎng)老服務和老齡工作的問題成為代表關注的焦點。
聲音一
為困難家庭提供補貼
本市目前已出現(xiàn)了養(yǎng)老床位緊張的現(xiàn)象，市中心甚至“一床難求“。單單依靠機構養(yǎng)老服務顯然不夠，大部分老人仍是選擇居家養(yǎng)老為主要的養(yǎng)老方式。
“關于自助養(yǎng)老，有些八九十歲的老人不愿意去養(yǎng)老院，但他們的子女也已步入老齡，怎么照顧？如果請保姆，一個月起碼花3000元，造成很大的家庭負擔?！贝聿芾蚱继岢?，政府能否考慮提高家庭自助養(yǎng)老補貼。
市民政局局長馬伊里介紹，本市的養(yǎng)老服務已發(fā)展為以“六助”（即“助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫(yī)”）為主要內容的服務，累計共有24萬名老人享受居家養(yǎng)老服務。
“對于一些老人無支付能力又有需求，政府已初步建立了養(yǎng)老服務補貼制度。而家庭經濟尚可卻無照顧能力，比如獨生子女家庭無暇照顧老人，可以為其提供一般低于市場價格的優(yōu)質自費服務?！瘪R伊里說。
據(jù)介紹，在“十二五”期間，民政局今后將進一步拓展服務的種類，調整養(yǎng)老服務補貼政策，繼續(xù)擴大養(yǎng)老服務受益人群。
聲音二
實施“精神贍養(yǎng)”立法
“今年1－9月份，來‘新老娘舅’求助的老人中，遭受子女冷暴力比例明顯上升，希望盡快實施‘精神贍養(yǎng)’立法?！卑厝f青代表昨日感慨地說。
“浦東有一對老夫妻，將外孫女帶到8歲。突然一天，女兒、女婿與老人鬧了矛盾，帶著孩子搬出去，還把手機、工作單位全換了。老兩口已花了4年時間苦苦尋子，至少騎壞4輛助動車，鞋不知走破幾雙了?！卑厝f青現(xiàn)場講述了一個真實的故事。
她表示，如今很多家庭都是獨生子女，一旦子女對老人實施冷暴力，老人往往苦不堪言投訴無門，但現(xiàn)在卻還沒有一部法律對此行為進行約束。
對此，市民政局回應，今年6月底已經初步完成了《關于修訂上海市老年人權益保障條例的課題報告》，通過調研，相關立法建議已經形成。
聲音三
吸納志愿者撫慰老人
高惠芬代表今年兩會提交了“關于關心老年人精神生活，提高養(yǎng)老工作水平的建議”的書面意見。
據(jù)悉，截至2009年，只有115名社工人員注冊在養(yǎng)老服務隊伍中，這對數(shù)十萬老年人群體的精神慰藉服務需求只是“杯水車薪”。
“我對目前存在的困難表示理解，也提個建議，比如能否利用世博志愿者的平臺基礎，吸納一部分志愿者到撫慰老人精神的隊伍中來，另一方面也給心理咨詢師們一個實踐的平臺。”高惠芬說。
馬伊里肯定了高惠芬的觀點，她表示本市的確需要建立一支高素質的心理撫慰志愿者隊伍。民政部門將對養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員開展繼續(xù)教育和技能等級培訓，不斷提高從業(yè)人員業(yè)務水平，滿足老年人社會化養(yǎng)老服務需求。
她透露，今年10月市社會福利行業(yè)協(xié)會準備舉辦4－5期培訓班，對200名養(yǎng)老機構服務員骨干開展與老年人“人際關系溝通技巧”等方面的培訓，并通過招募志愿者的方式，進一步提高老年人的精神生活質量。
