QQ
日期：2010-10-09 來源：司法部
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
司法部和全國老齡工作委員會(huì)辦公室在這里召開“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)座談會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的部署，總結(jié)交流前一階段工作經(jīng)驗(yàn)，部署下一階段工作任務(wù)，推動(dòng)老年人法律援助事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。首先，我代表司法部，向長期以來關(guān)心支持老年人法律援助工作的全國老齡辦、地方老齡工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門、新聞單位表示衷心的感謝！
剛才，上海、湖南、廣東、云南等四個(gè)?。ㄊ校├淆g辦和法律援助工作機(jī)構(gòu)的同志作了很好的發(fā)言，介紹了開展老年人法律援助工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。全國老齡辦黨組書記、常務(wù)副主任陳傳書同志作了重要講話，對深入開展“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)，推進(jìn)老年人法律援助工作發(fā)展提出了明確要求。岳宣義副會(huì)長就開展“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。希望大家認(rèn)真落實(shí)傳書、宣義同志的講話要求。
老年人法律援助工作是老齡工作的重要組成部分。黨中央、國務(wù)院高度重視老年人權(quán)益保障工作，對做好新時(shí)期老年人權(quán)益保障工作提出了明確的要求。幾年來，司法部認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于老齡工作的一系列重要指示精神，不斷加強(qiáng)老年人法律援助工作，取得了可喜的成績。去年，司法部先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好司法行政服務(wù)老齡工作的通知》和《關(guān)于開展“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)的通知》，深入推進(jìn)司法行政服務(wù)老齡工作和老年人權(quán)益保障工作。各級司法行政機(jī)關(guān)和廣大法律援助工作者、法律服務(wù)工作者堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民，認(rèn)真履行職能,扎實(shí)開展工作，僅2009年就為7萬多名老年人提供了法律援助，為64萬多名老年人提供了法律咨詢，老年人法律援助工作為推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
胡錦濤總書記指出，尊重老年人、關(guān)愛老年人、照顧老年人，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個(gè)國家文明進(jìn)步的標(biāo)志。我們要大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，給予老年人生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神。當(dāng)前，我國正處在人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的時(shí)期，人口老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段。截至2009年底，我國60歲以上老年人口已達(dá)到1.67億人，占全國總?cè)丝诘?2.5％，約占世界老年人口的1/5，是世界上唯一一個(gè)老年人口超過1億的國家。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在老齡事業(yè)得到快速發(fā)展的同時(shí)，人口老齡化也帶來了一系列新問題、新挑戰(zhàn)，特別是老齡問題與利益格局調(diào)整、思想觀念變化相交織，老年人法律援助需求日益增長，涉及醫(yī)療、保險(xiǎn)、救助、婚姻、贍養(yǎng)等方面的老年人權(quán)益保障工作需要不斷加強(qiáng)。適應(yīng)我國老齡事業(yè)發(fā)展形勢，大力發(fā)展老年人法律援助事業(yè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大老年人的合法利益，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求，也是司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要責(zé)任。深入開展“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)，豐富了老年人法律援助工作的載體和內(nèi)容，對加強(qiáng)老年人法律援助工作具有重要的促進(jìn)作用。各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老年人法律援助工作的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)地開展“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力，深化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提高法律援助服務(wù)老齡工作的能力和水平。
一、緊緊圍繞推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷拓展老年人法律援助工作領(lǐng)域
“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)的開展，要放在社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作的總體格局中去謀劃，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要全面、準(zhǔn)確地了解老年人在民生方面的法律需求，積極拓展老年人法律援助工作領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，擴(kuò)充法律援助事項(xiàng)范圍，放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，著力在涉及老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的婚姻、繼承、住房等領(lǐng)域開展法律援助工作。要著力抓好基層老年人法律援助工作，重點(diǎn)關(guān)注和努力滿足80歲以上高齡、失能半失能、貧困以及空巢老人的法律援助需求，鼓勵(lì)各地將老年人權(quán)益損害賠償?shù)壬婕袄夏耆饲猩砝媸马?xiàng)納入法律援助范圍。要運(yùn)用法律手段幫助老年人解決生活中遇到的困難和問題，幫助他們依法維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益，使他們能夠共享改革發(fā)展成果，讓老年人切身感受到社會(huì)的公平正義。
二、創(chuàng)新老年人法律援助工作方法，更加便捷地為老年人服務(wù)
因?yàn)樾袆?dòng)不便等因素，老年人尋求法律援助具有一定特殊性。要適應(yīng)新形勢新要求和老年人法律需求的新變化，進(jìn)一步增強(qiáng)老年人法律援助工作的針對性和實(shí)效性，積極探索為老年人提供及時(shí)便捷服務(wù)的途徑。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立法律援助工作站，拓展老年人申請獲得法律援助的渠道，方便老年人就近申請和獲得法律援助。倡導(dǎo)通過發(fā)放“法律援助聯(lián)系卡”、公示12348法律援助咨詢專線電話以及為行動(dòng)不便、患病殘疾的老年人主動(dòng)提供上門服務(wù)等形式，為老年人開辟綠色服務(wù)通道，增強(qiáng)法律援助工作的便捷性和主動(dòng)性。要組織基層法律援助工作者走進(jìn)敬老院、光榮院、老年公寓和老年人家中，積極開展法律援助。要組織引導(dǎo)多種形式的助老惠老法律援助活動(dòng)，鼓勵(lì)各行各業(yè)加入這項(xiàng)活動(dòng)，尤其是鼓勵(lì)基層法律援助機(jī)構(gòu)與高齡、殘疾、空巢老人結(jié)成幫扶對子，開展長期志愿服務(wù)活動(dòng)，形成縱橫結(jié)合的“夕陽幸福工程”法律援助服務(wù)體系，更好地滿足老年人的法律服務(wù)需求。
三、加大宣傳表彰力度，營造良好社會(huì)氛圍
做好“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)的法律援助宣傳工作，有助于推動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心支持法律援助、擴(kuò)大法律援助工作社會(huì)影響。要針對老年人法律援助的需求開展“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)宣傳，使老年人法律援助廣為人知、深入人心。要充分利用法制宣傳日、節(jié)假日，特別是“九九”重陽節(jié)開展專項(xiàng)老年人法律援助宣傳活動(dòng)，通過以案說法、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳效果。要加強(qiáng)與老年人密切相關(guān)的贍養(yǎng)、社會(huì)保障等方面法律政策的宣傳工作，通過在社區(qū)建立“夕陽書屋”，廣泛宣傳老年人維權(quán)知識(shí)，提高老年人的自我防范意識(shí)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。要注意挖掘培養(yǎng)、樹立宣傳老年人法律援助典型人物和先進(jìn)事跡，對提供法律援助數(shù)量多、質(zhì)量高、事跡突出的單位和個(gè)人予以表彰，展示新時(shí)期老年人法律援助工作者和法律服務(wù)工作者的良好精神風(fēng)貌，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們更加積極地為老齡事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全老年人法律援助工作長效機(jī)制
加強(qiáng)老年人合法權(quán)益保障，既是法律援助工作的重要組成部分，也是司法行政機(jī)關(guān)響應(yīng)中央號召，關(guān)心、關(guān)愛、服務(wù)老年人的實(shí)際行動(dòng)。為將“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)開展得更扎實(shí)，更有成效，司法部商全國老齡辦決定把這一活動(dòng)延續(xù)到明年6月底。各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出活動(dòng)主題，研究制定深化“夕陽幸福工程 法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)的實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確任務(wù)要求，做到工作有部署，落實(shí)有措施，活動(dòng)有成效。部律師公證工作司、法律援助工作司、法律援助中心、全國律協(xié)和中國法律援助基金會(huì)要與老齡辦等有關(guān)部門密切合作，相互支持，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織引導(dǎo)，及時(shí)溝通交流老年人法律援助的需求信息，整合社會(huì)資源，形成工作合力，扎實(shí)深入推進(jìn)活動(dòng)開展。要認(rèn)真總結(jié)、推廣老年人法律援助工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，具體的經(jīng)驗(yàn)要系統(tǒng)化，成功的做法要制度化，成果的體現(xiàn)要長效化，不斷鞏固發(fā)展老年人法律援助工作成果，全面提升老年人法律援助工作水平。
老年人法律援助工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各級司法行政機(jī)關(guān)要同心協(xié)力，再接再厲，推動(dòng)老年人法律援助工作再上新臺(tái)階，讓更多的老年人沐浴到社會(huì)主義法治社會(huì)的溫暖陽光，為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)！
