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日期：2010-10-12 來源：浙江在線
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地處朝暉的下城老人公寓只有100多個床位，而這100多個床位始終處于滿員狀態(tài)，一旦有了空缺，立刻就有人“填補”進來。昨天，該公寓工作人員對記者說，“目前，登記排隊想住進來的老人就有100多人，眼下這些床位根本滿足不了需求。”下城區(qū)的養(yǎng)老院到處滿員，其他城區(qū)的養(yǎng)老院也面臨同樣問題。
昨天，杭州市政府常務(wù)會議的一項議程就是研究加快推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見，解決好“養(yǎng)老難”這個社會各界關(guān)注的熱點。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入小區(qū)配套
眼下，杭州市人口老齡化、高齡化趨勢不斷加劇。數(shù)據(jù)顯示，到2009年末，杭州全市60歲及以上老年人口達113.2萬人，占總?cè)丝诘?6.65%，其中80歲以上高齡人口17.8萬人，占杭州老年人口的15.19%，高于全國、全省平均水平，也高于南京、蘇州、廣州等同等城市。
與此同時，機構(gòu)養(yǎng)老供需矛盾突出，主城區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)“一床難求”。2009年底，杭州市平均每百名老年人擁有床位數(shù)1.94張，低于全省平均水平。
為此，杭州市擬出臺的《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》(下稱意見)提出，“在空間布局方面，把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為與幼兒園、中小學等社區(qū)配套設(shè)施同等重要的內(nèi)容，納入住宅小區(qū)配套公建項目。”
“設(shè)想按照每百戶20平方米建筑面積的標準配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與社區(qū)配套用房一并設(shè)置。設(shè)施要相對集中，一般安排在一樓。新建小區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要與住宅建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用?！?/P>
政府鼓勵老年人候鳥式養(yǎng)老
今年夏天，斯大媽老兩口到臨安神農(nóng)川的一個農(nóng)家住了兩個月。這已是他們連續(xù)第三年去農(nóng)村“小住”。所不同的是，今夏去那里避暑養(yǎng)老的老人更多了，農(nóng)家的房租也從原來的40元一天的吃住標準，漲到現(xiàn)在的60元一天。
斯大媽老兩口時髦的養(yǎng)老方式，其實正是政府將鼓勵的農(nóng)村發(fā)展家庭旅館式養(yǎng)老。這份意見說，“支持郊區(qū)縣(市)農(nóng)民利用其擁有的集體土地，興辦家庭旅館式養(yǎng)老機構(gòu)，為城市老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，解決老年人候鳥式、休閑式養(yǎng)老需求。”
同時，杭州市還將“積極探索城鄉(xiāng)居民通過以房養(yǎng)老、租房入院養(yǎng)老、合居共住養(yǎng)老、房產(chǎn)置換等各類以房養(yǎng)老新模式，開發(fā)養(yǎng)老資源?！?/P>
九成老人有望享受社區(qū)居家養(yǎng)老
杭州到“十二五”期末的目標是：老年人口中的90%享受社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的居家養(yǎng)老、6%享受由政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老、4%進入機構(gòu)享受養(yǎng)老服務(wù)。
這中間，包括政府將提高六城區(qū)非營利性社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的寄養(yǎng)補助，加大政府養(yǎng)老購買性支付力度。
杭州市政府還將鼓勵以市場化方式為居家養(yǎng)老提供服務(wù)?！笆袌龌?wù)未覆蓋到的范圍，由城鄉(xiāng)社區(qū)聘請助老員為享受政府補助的對象提供養(yǎng)老服務(wù)，聘用人員納入政府公益性崗位。
為了提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平，將鼓勵大中專院校及職高、職業(yè)技校設(shè)置養(yǎng)老護理專業(yè)，計劃到2015年90%以上的護理員實現(xiàn)持證上崗。
