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日期：2010-10-13 來源：《人民政協(xié)報(bào)》
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近日，山東省肥城市政協(xié)在對(duì)全市新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)展情況的調(diào)研中了解到，部分非農(nóng)村老年人尤其是“村改居”人員未納入養(yǎng)老保障范圍，其養(yǎng)老問題有待研究解決。
作為山東省19個(gè)全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣(市)之一，肥城市委、市政府將新農(nóng)保試點(diǎn)工作列入2010年為民辦十件實(shí)事之一，并納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系。研究出臺(tái)了《肥城市開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《肥城市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定對(duì)符合條件的參保農(nóng)民按每年每人30元給予補(bǔ)助。目前，全市已為符合條件的10萬多名60歲以上農(nóng)村老年人每人每月發(fā)放55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
由于種種原因，部分沒有工作單位、沒有職業(yè)也沒有退休金的非農(nóng)村居民，尤其是“村改居”后變更為城鎮(zhèn)戶口的人員，成為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種制度的“邊緣人群”，其養(yǎng)老保障問題亟須解決。對(duì)此，肥城市政協(xié)呼吁設(shè)立社會(huì)保障事業(yè)管理機(jī)構(gòu)，建立健全鎮(zhèn)村有專人、覆蓋無死角的經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；逐步完善新農(nóng)保運(yùn)作流程，探索建立“城?！焙汀稗r(nóng)?！毕鄬?duì)獨(dú)立又可相互轉(zhuǎn)換的運(yùn)行模式；鼓勵(lì)農(nóng)民長(zhǎng)繳多繳，在每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行“連續(xù)繳費(fèi)15年以上每增加一年，加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元”的制度；探索實(shí)施將新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保等進(jìn)行有效整合，爭(zhēng)取讓農(nóng)民早日享受農(nóng)?！耙豢ㄍā狈?wù)。
