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迎接養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的春天
日期：2014-05-21 來(lái)源：浙江老年報(bào)
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初夏，浙北莫干山下的德清縣，這個(gè)《游子吟》的作者、唐代著名詩(shī)人孟郊的故鄉(xiāng)，當(dāng)今有名的慈孝之鄉(xiāng)，迎來(lái)了國(guó)內(nèi)一流的老年學(xué)專(zhuān)家，以及出席第四屆華夏養(yǎng)老院院長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)的百余位養(yǎng)老院院長(zhǎng)。專(zhuān)家學(xué)者與兩岸三地的老年工作者匯聚一堂，共同探討?zhàn)B老機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等話題。
全國(guó)老齡工辦副主任閻青春
家院融合，家像養(yǎng)老院，養(yǎng)老院像家
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要護(hù)理對(duì)象是失能失智老人，接近四千萬(wàn)的失能老人使得養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)壓力巨大。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供求表現(xiàn)為城市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一床難求、城郊農(nóng)村的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位大量閑置，這是矛盾現(xiàn)象。原因是我們養(yǎng)老機(jī)構(gòu)定位不準(zhǔn)確，布局不合理。提出的解決辦法是盡量在老人家門(mén)口辦一些小型分散的機(jī)構(gòu)，滿足各種需求，根據(jù)市場(chǎng)狀況適時(shí)適度發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。畢竟養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠照顧的只是老年人中很少的一部分，最需要護(hù)理的那部分。
目前國(guó)內(nèi)對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)模式有不同的聲音。我覺(jué)得這種模式還是很不錯(cuò)的。家院融合，有各自獨(dú)立的生活空間，又能享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。這樣的住宅要按老年人生活起居要求設(shè)計(jì)，配置上要有呼叫器、無(wú)障礙設(shè)施、老人沐浴房、護(hù)理床、吸氧管道等；既可與家屬同住，使老人感受親情的關(guān)照，又能享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)照護(hù)。
中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀
目前國(guó)內(nèi)對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)模式有不同的聲音。我覺(jué)得這種模式還是很不錯(cuò)的。家院融合，有各自獨(dú)立的生活空間，又能享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。這樣的住宅要按老年人生活起居要求設(shè)計(jì)，配置上要有呼叫器、無(wú)障礙設(shè)施、老人沐浴房、護(hù)理床、吸氧管道等；既可與家屬同住，使老人感受親情的關(guān)照，又能享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)照護(hù)。
中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的未來(lái)趨勢(shì)一定是更加專(zhuān)業(yè)化
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)這一話題，我印象中已經(jīng)談了好幾年了，但進(jìn)展都不大。我認(rèn)為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的現(xiàn)狀是，巨大的需求，脆弱的結(jié)構(gòu)，分散的行動(dòng)。我們?nèi)狈β?lián)合行動(dòng)和支持系統(tǒng)。那么在應(yīng)對(duì)這種不足造成的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，我們首先需要做的就是聯(lián)合起來(lái)，使得機(jī)構(gòu)做得更為系統(tǒng)，也更為專(zhuān)業(yè)。日本的老年人占到人口總?cè)藬?shù)的1/4，他們的老年產(chǎn)業(yè)做得非常專(zhuān)業(yè)。日本的筷子，供老年人使用的可以有1000多種。在日本，為了讓90多歲的高齡老人從流食中品嘗各種美味，企業(yè)自己做不了，就和大學(xué)的教授合作，開(kāi)發(fā)各種口味的流食，這就是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。中國(guó)80歲以上的高齡老人有2000萬(wàn)，這也是巨大的需求。此外，對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需建立支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)的專(zhuān)業(yè)支持系統(tǒng)包括咨詢(xún)、教育和培訓(xùn)等。我相信，未來(lái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的趨勢(shì)一定是更為專(zhuān)業(yè)化。
中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬
中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬
準(zhǔn)備好，迎接老年服務(wù)業(yè)的大發(fā)展
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)從何而來(lái)？我們面臨兩個(gè)轉(zhuǎn)型，一個(gè)轉(zhuǎn)型是對(duì)相關(guān)法律一定要重視關(guān)注。新修訂的老年法其中的差別需要好好研究，比如在新老年法之前全國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是沒(méi)有注冊(cè)的，這種風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)要杜絕的。還有就是細(xì)節(jié)管理。比如說(shuō)院內(nèi)的規(guī)章制度，在細(xì)節(jié)操作上很需要規(guī)范。這兩年政府的法律法規(guī)更加細(xì)致明確了，管理者應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí)，依法辦事。另一個(gè)轉(zhuǎn)型是目前的養(yǎng)老服務(wù)已發(fā)展到相當(dāng)高的水平，你不提高，就在未來(lái)難以生存。專(zhuān)業(yè)組織和協(xié)會(huì)，要幫助院長(zhǎng)們提高管理和業(yè)務(wù)水平，同時(shí)還要開(kāi)發(fā)和共享目前已經(jīng)有使用的一些新技術(shù)，互相提供技術(shù)支持。目前，關(guān)起門(mén)來(lái)辦養(yǎng)老院的機(jī)構(gòu)越來(lái)越少，很多成功的做法是把服務(wù)向社區(qū)延伸。在政府推廣居家養(yǎng)老中，機(jī)構(gòu)要利用自身的優(yōu)勢(shì)，幫助政府和家庭承擔(dān)責(zé)任。比如失能老人家庭護(hù)理中的家屬培訓(xùn)，失能老人家庭的臨時(shí)托管等等。未來(lái)大量的老年服務(wù)項(xiàng)目會(huì)在社區(qū)，而政府會(huì)向有服務(wù)能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)各種服務(wù)。當(dāng)這個(gè)機(jī)會(huì)到來(lái)時(shí)，你準(zhǔn)備好了嗎？
中智律師事務(wù)所趙玉林
中智律師事務(wù)所趙玉林
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)法律意識(shí)
在養(yǎng)老院一旦發(fā)生訴訟，依據(jù)民訴法，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有舉證責(zé)任。若是已盡到自己的義務(wù)，卻舉不出相關(guān)證據(jù)，那么法律也是不予支持的。所以要有意識(shí)地保存、搜集證據(jù)，盡量保存我們的行為和工作。比方說(shuō)在不涉及老人隱私的前提下，在無(wú)障礙區(qū)安裝攝像頭；以及護(hù)理員培訓(xùn)的證據(jù)和為老人提供的精神安撫。院長(zhǎng)或者管理人員的法律水平要提高，相關(guān)法律知識(shí)要學(xué)習(xí)，比如《老年人權(quán)益保障法》，了解老年公寓的建筑設(shè)計(jì)要求、相關(guān)的合同法，在法律的框架下，建立一個(gè)規(guī)范的管理體系。
