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護理型床位如何擴建？依靠改革
日期：2014-05-22 來源：常州日報
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市民楊先生日前向記者反映，他母親已半身癱瘓，不知該如何為其養(yǎng)老。
楊先生的母親今年62歲，2012年突發(fā)腦梗，導(dǎo)致中風(fēng)，右半身偏癱，而且病情越來越重。父親走得早，楊先生和妻子又要上班，平日無人照顧母親。眼看著母親遭受病痛折磨，楊先生決定為她尋找一家養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老，可發(fā)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)硬件條件好，但是一床難求，而一些私營養(yǎng)老機構(gòu)費用雖低，但衛(wèi)生環(huán)境太差。
據(jù)了解，截至2013年末常州60周歲及以上老年人口80.15萬，占戶籍總?cè)丝诘?1.9%，高于全省和全國平均水平。這些老人如何安度晚年？記者采訪了市民政局局長許崢。
許崢說，截至2013年底，常州共有養(yǎng)老機構(gòu)110家、養(yǎng)老床位28533張。優(yōu)質(zhì)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)一床難求現(xiàn)象確實存在，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民辦養(yǎng)老機構(gòu)卻大量閑置。這一方面是由于養(yǎng)老床位增長速度跟不上養(yǎng)老人口增長的速度，另一方面是城區(qū)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)只占養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)的10%，結(jié)構(gòu)不合理。同時，為失能、半失能老人提供醫(yī)療、康復(fù)等專業(yè)服務(wù)的護理型床位較少，僅占總床位數(shù)的20%。
為解決這些矛盾，許崢表示，必須加快養(yǎng)老床位建設(shè)。常州將新增公辦養(yǎng)老床位1500張，總數(shù)超過3萬張，每千名老人擁有床位數(shù)達38.4張。同時，還將通過資金和政策扶持，廣泛吸引社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。今年，常州舉辦第二屆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)招商會，支持更多的社會資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，確保到年底社會資本投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)床位占床位總數(shù)25%以上。
其次，調(diào)整養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)。不僅要推動財政資金向護理型床位建設(shè)傾斜，還要加快普通養(yǎng)老床位改建護理型養(yǎng)老床位。去年市民政局已在新北試點，今年將在全市開展，爭取到年底市區(qū)護理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上。
最后，發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。通過推進居家養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)，讓絕大多數(shù)老年人在家或社區(qū)獲得服務(wù)，今年市民政局將為全市5萬戶老年人家庭安裝緊急呼叫設(shè)備。同時，市民政局也在探索養(yǎng)老型社區(qū)建設(shè)。
許崢告訴記者，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革已勢在必行。她透露，常州已積極申報首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)國家綜合改革試點市，省內(nèi)還有南京、無錫及張家港參與申報。她希望能借此次改革，推進“公辦民營”，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
為了滿足失能、半失能老人的護理需求，常州將出臺醫(yī)養(yǎng)護融合發(fā)展政策：通過社區(qū)醫(yī)療、居家醫(yī)療、機構(gòu)醫(yī)療三大途徑，實現(xiàn)醫(yī)療、護理、康復(fù)與養(yǎng)老的結(jié)合。許崢說，醫(yī)療體系與養(yǎng)老體系的結(jié)合，難點在于部門之間的相互配合，如何協(xié)調(diào)，成為“醫(yī)養(yǎng)融合”亟需突破的瓶頸。
