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山東：淄博市六項舉措 夯實為老服務基礎
日期：2016-04-29 來源：養(yǎng)老中國網
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為切實做好老齡工作，維護老年人的合法權益，淄博市老齡辦積極創(chuàng)新工作思路，采取六項舉措，夯實為老服務基礎，推動年度各項工作順利開展。
一、加強組織領導，將依法行政工作納入重要議程。
黨組高度重視依法行政工作，將依法行政納入重要議事日程，領導班子年內研究依法行政工作不少于兩次。將依法行政工作情況納入目標管理考核體系。一把手是依法行政工作第一責任人，各科室主要負責人為依法行政工作成員。市老齡辦現有行政執(zhí)法人員14人，全部持證上崗。在黨組領導下強化監(jiān)督檢查措施，促進了我辦依法行政工作的制度化、規(guī)范化。同時，嚴格保障各項活動經費，將本部門行政執(zhí)法工作人員依法行政情況納入本部門單位內部目標管理考核，各項制度建設正逐步得以規(guī)范完善。
二、積極完善各類方案，做到有備無患。
嚴格落實中共中央、國務院關于印發(fā)《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》的通知（中辦發(fā)[2015]36號）、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》及《淄博市人民政府辦公廳關于印發(fā)淄博市依法行政考評辦法的通知》（淄政辦字[2011]5號）文件精神，《淄博市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法若干規(guī)定》，正確履行部門的法定職責，積極開展依法行政工作，進一步規(guī)范了機關依法行政行為。認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》及《淄博市人民政府辦公廳關于印發(fā)淄博市依法行政考評辦法的通知》，修改完善了市老齡辦《2016年度依法行政實施方案》，明確了職責。為做好老齡工作，建設殷實小康、構建和諧淄博提供了法制保障。
三、完善行政決策機制，努力推行依法行政。
健全和完善行政決策運行機制，堅持集體決策、專家咨詢論證、法制機構合法性審查、社會公示和聽證制度，確保了科學決策、民主決策。重大問題采取民意調查、跟蹤反饋、評估審查等方式，通過召開黨組會、主任辦公會進行集體研究決定，重大決策反復征求群眾意見，在充分聽取群眾的意見和建議的基礎上，按照有關規(guī)定進行公示，增強工作的透明度，決策機制更加科學完善。
四、完善規(guī)范性文件，為老齡工作提供制度保障。
許可科負責規(guī)范性文件的審查備案工作。按照《淄博市行政機關規(guī)范性文件制定辦法》的要求和淄政辦字[2009]38號《淄博市人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范公文報送工作有關事項的通知》，完善了《市老齡辦規(guī)范性文件制定辦法》，按照市法治辦《關于對部門規(guī)范性文件進行清理的通知》要求，做好有關工作并上報相關情況說明及有關統計表格。對現有規(guī)范性文件進行了梳理，該廢止的報請廢止，需繼續(xù)保留的要進一步規(guī)范完善，工作需要確須增加的按計劃組織制定，采取多渠道、多形式征求意見，經法制機構審查，避免了違法或不當規(guī)范性文件的出臺。
五、積極開展老年法規(guī)政策宣傳活動。
積極宣傳依法行政，通過參加和組織不同形式的老年法規(guī)政策學習培訓班，舉辦各種活動，在全社會普及老年法規(guī)政策的相關知識，積極開展《中華人民共和國老年人權益保障法》、新修訂的《山東省老年人權益保障條例》現場咨詢等活動，向市民和老年人免費發(fā)放老年法規(guī)讀本、明白紙，讓社會各界更多的關注老年人的權益保障。積極開展“助老法制進社區(qū)”宣傳活動，就與老年人日常生活密切相關的法規(guī)政策進行宣傳，進一步增強老年人的安全意識、法律意識。
六、加大培訓力度，著力提升業(yè)務素質。
完善了《領導干部、機關工作人員學法制度》，把法制學習納入中心組學習的重要內容，抓好周二集體學習日學法工作，把依法行政知識作為機關工作人員初任培訓、任職培訓和更新知識培訓的重要內容。領導干部年度集中學法不少于4次，機關工作人員每年至少接受20學時的依法行政知識培訓。年內有計劃、分期分批，組織領導干部和機關工作人員參加了黨校、市法制辦及上級業(yè)務部門組織的培訓學習。堅持集體學習和自學相結合，利用多種形式強化了對公共法律知識和老年法規(guī)政策專門法律知識的學習培訓，增強了領導干部和機關工作人員依法行政的意識和能力。
